朱根玉等3名委员：

你们提出的《关于推进农作物品种安全跟踪评价与展示示范为广大农民选种用种提供保障的建议的提案》收悉。现答复如下：

种子是最基本的农业生产资料。近年来，我们全面贯彻落实《种子法》和中央1号文件精神，以“保障用种安全，建设种业强市”为目标，在省农委、市委市政府的指导下，大力推进农作物品种安全跟踪评价与展示示范，为广大农民选种用种提供保障，主要做了如下工作：

一、进一步健全种子管理规范化监管体系

按照《种子法》要求，我市、县两级都设立了种子管理机构。2015年市本级高度重视，已核销原岳阳市种子管理站，成立岳阳市农委种子管理科，核定行政编制3个，人员全部到位，种子管理专项经费列入财政预算，并在监管手段上予以加强。2017年，针对种子管理部门职能弱化、人员队伍不稳、设施条件简陋、监管手段落后和种业监管缺位、越位、错位等突出问题，全市认真贯彻落实省农委《湖南省种子管理体系规范化建设年活动实施方案》，以有机构、有编制、有人员、有经费、有手段、有成就为标准，进一步理顺了种子管理职能、健全了种子管理机构、明确了种子管理专门人员、完善了种子管理必备条件、基本落实了种业监管经费，明确了专人管理农作物品种跟踪评价和新品种展示示范工作，实际在岗人数增加了5人，办公条件进一步改善。其中平江、湘阴、岳阳等部分县市核销原种子管理站，成立农业局种子管理股，核定参公事业编制，人员全部到位，种子管理专项经费列入财政预算，并在监管手段上予以加强。

二、进一步抓实农作物品种跟踪评价和新品种展示示范工作

2013年以来，按照《湖南省农作物品种跟踪评价和新品种展示示范方案》的要求，全市市县两级农业委（局）认真开展了农作物品种跟踪评价和新品种展示示范工作，依托乡镇农技站、种粮大户、合作社等组织，以水稻、玉米为主，油菜、大宗蔬菜为辅，采取定点调查、走访调查、专家调查等方式，组织对我市大宗农作物品种开展了安全跟踪评价，加强风险评估。对存在不可克服严重缺陷的、种性严重退化或失去生产利用价值的品种及时向种子企业反馈，并报省、市农委种子管理处（科），及时发布预警信息。同时，向种业企业广泛征集种子，积极开展农作物新品种展示和“一片一品”示范，集成优质高产栽培技术，因地制宜筛选主导品种，宣传推介良种良法，真正使好种子精准落实到田，好服务精细落实到位，好效益精量落实到家。将新品种展示示范基地打造成农民选用良种的看台、企业展示品种的展台、管理部门推介品种的平台，加快良种良法推广应用，为广大农民选种用种、应用良法提供了直观的选择。2017年，全市共落实品种安全跟踪评价点52个，每个点系统调查品种数量占对应乡镇品种总数的60%以上，并安排了相关责任人进行观察记载，跟踪评价品种数量189个，走访调查256次，专家调查56次，向企业反馈缺陷品种信息18次，发布缺陷品种预警信息5期， 有4个出现重大缺陷品种已纳入来年重点跟踪评价范围。展示示范水稻、玉米等作物点数22个，面积1022.1亩、品种数281个次，确定主推品种58个次，“一片一品”高档优质稻示范基地104万亩以上。组织种业企业、乡镇农技站、种粮大户、合作社等组织和农户参加，召开现场观摩会24场，参加现场观摩人数1658人。

三、进一步落实品种安全跟踪评价和新品种展示示范资金

按照《湖南省财政厅关于下达2017年中央粮食适度规模经营补助资金的通知》（湘财农指【2017】175号）要求，2017年全市共从中央粮食适度规模经营补助资金中落实农作物品种安全跟踪评价与展示示范经费318万元，品种跟踪评价与新品种展示示范经费基本得到保障。没有争取到项目资金的单位今年正按照要求尽力与当地财政部门衔接落实，预计今年全市将落实经费360万元，比去年增加42万元。

四、我市今年继续推进农作物品种安全跟踪评价与展示示范工作

按照“湖南省农业委员会办公室关于印发《2018年农作物种业工作要点》的通知”要求，我委正结合实际抓好落实农作物品种安全跟踪评价与展示示范工作。一是构建规范化种子管理体系。认真落实《种子法》和我省种子管理体系规范化建设方案要求，进一步实化工作措施，强化综合协调，推动规范化体系建设取得实质性突破。以“六有”为目标，构建职能明确、监管有序、服务到位、保障有力的规范化种子管理体系，确保上下贯通、执行有力。二是开展品种安全跟踪评价与展示示范。建立覆盖全市的品种安全跟踪评价与展示示范网络。对我市大宗作物品种开展安全跟踪评价，对存在不可克服严重缺陷的或失去生产利用价值的品种及时向种子企业反馈，并报告省农委种子管理处及时发布预警信息。各县市区根据实际建立30-100亩集中连片的展示示范基地，以当地大宗、优势特色非主要农作物品种为主开展展示示范，指导用种者选用良种、应用良法。市农委今年已在临湘召丰水稻种植专业合作社落实高档优质稻展示示范200亩，其中，展示高档优质稻新品种20个，示范综合性状优良的高档优质稻品种3个，共落实资金30万元。

但是，由于市农委制定资金扶持等政策的权限有限，涉及到较多相关部门甚至政府职能，需要相关部门的大力支持。建议市县两级政府切实加强领导，成立市县两级有关领导小组，协调农作物品种安全跟踪评价与展示示范工作，同时各相关职能部门在各自的权限范围内通力合作解决具体问题。

我们相信，有你们多年来对我市推进农作物品种安全跟踪评价与展示示范工作孜孜不倦的追求和连续不断的呼吁，有各级各界人士的关注，有市委市政府领导的高度重视与支持，我市农作物品种安全跟踪评价与展示示范工作将上一个新的台阶。

感谢你们对我市种子管理工作和农作物品种安全跟踪评价与展示示范工作的关心和支持。

                                                               岳阳市农业委员会

                                                                2018年5月10日

承办负责人：陈刚

承办人及联系电话：赵青春      0730-8687830