岳农字〔2019〕44号Ａ类

对岳阳市政协八届三次会议第008号提案的答复

朱根玉等政协委员：

你们提出的《关于大力发展高档优质稻促进产业提质增效的建议》收悉，现答复如下：

1、加强政府引导，加大扶持力度

为深入推进农业供给侧结构性改革，市农业和粮食生产工作领导小组制定了《岳阳市粮食生产考核管理办法》，配套粮食生产奖励资金130万元。主要考核稳定产能、提升品质、减肥减药、调优结构、转变方式、强化保障六个方面，明确将高档优质稻生产基地建设、订单生产、优质优价、品牌引领等纳入考核，引导高档优质稻产业向“品质高档化、种植区域化、环境优良化、栽培绿色化、产销订单化”发展。

2、扩大基地规模，推行标准化生产

结合湘米工程项目，以“公司+基地+农户”为主要模式，稳步推进高档优质稻生产面积，2018年，我市高档优质稻种植面积160万亩。同一片区内的高档优质稻生产要求做到“统一品种、统一生产模式、统一技术规范和统一指导服务”四统一，重点推广兆优5455等米质达到国标二等以上优质稻杂交品种，以及玉针香等米质达到国标一等的优质稻常规品种，推进大规模单品种开发，创建以自然区域或乡村为基本单元的标准化基地。市农业农村局在临湘市聂市镇建成高档优质稻“一片一种”示范基地，并召开现场观摩会，集中展示我市高档优质稻“一片一种”示范成果，为与会人员提供经验交流平台，加快推进我市粮食生产结构性调整，取得了良好效果。

3、建立产业链条，优质优价增效

农业部门积极与粮食生产加工企业对接，高档优质稻生产尽量以订单方式开展，确保“优质优价”，避免挫伤农户高档优质稻种植的积极性。2018年，岳阳县湘米产业实施基地100%开展订单生产，基地农户的收益比非基地农户增收达200元/亩，其中，通过新型经营主体规模化生产，农资成本、人工成本比散户种植节本增效约30元/亩，通过绿色防控融合统防统治示范，带动绿色集成技术实现节本增效约20元/亩，通过引导中粮（岳阳）米业等加工企业与基地签订高档优质稻加价5-10%的订单收购，为农户增收50-100元/亩。2019年3月4日，在市农业农村局党组成员、副局长陈刚同志的促成下，中粮集团岳阳分公司副总经理董鸿升同志深入经开区岳彭村，与任术伍等种粮大户商谈2019年粮食播种品种安排和收购订单合同，种粮大户按企业所需选择安排种植品种，实现优质优价，提高种粮效益，达成共赢。2019年3月8日，汨罗市组织本市的种粮大户与中粮进行产销对接会，就桃优香占、兆优5455等高档优质稻品种进行了对接，中粮计划在汨罗市收购兆优5455稻谷2万吨以上，面积约4万亩以上，收购桃优香占稻谷1万吨以上，折合面积约2万亩以上。

4、加强品牌创建，促进产业升级

商务粮油部门积极组织创建“中国好粮油”国家级、省级示范县、示范企业。从2017年到2019年，有湘阴县在2017-2019年创建“中国好粮油”国家级示范县，争取资金5000万元、华容县4300万元、岳阳县500万元，有道道全争取“中国好粮油”示范企业资金 1840万元、中粮米业2400万元，临湘市2019-2020年3200万元，支持粮食加工收储企业提质升级，打造品牌。农业农村部门组织粮食加工企业参加农业博览会，加强产销对接，扩大品牌影响力。2018年，丰翼景源大米获第十六届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部（湖南）农业博览会金奖，组织湖南龙窖山生态农业有限公司、中粮米业（岳阳）有限公司、湖南丰翼景源农业有限公司参加长三角洽谈周对接活动。

感谢你们对农业农村工作的关心和支持。

2019年6月18日

承办负责人：陈刚

承办人及联系电话：陈日光  0730-8687828