岳阳市农业委员会关于切实加强非洲猪瘟防控工作的紧急通知（岳农函〔2018〕61号）

岳阳市农业委员会关于切实加强非洲猪瘟防控工作的紧急通知（岳农函〔2018〕61号）

编稿时间：2018-08-07 17:13 来源：岳阳市农业委员会字体：大中小

各县市区农业局、畜牧水产局，岳阳楼区农林水务局，经开区农村工作部，南湖新区农委:

8月3日辽宁省沈阳市沈北新区发生非洲猪瘟疫情，系我国首次发生，农业农村部立即启动了疫情II级应急响应。根据湖南省畜牧水产局《关于做好非洲猪瘟防治工作的紧急通知》精神，为切实做好我市非洲猪瘟防控工作，严防疫情传入和扩散蔓延，现紧急通知如下：

一、高度重视非洲猪瘟防控工作

非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的猪的一种急性、热性、高度接触性动物传染病，发病率和死亡率可达100%，目前尚无有效疫苗。世界动物卫生组织将其列为法定报告动物疫病，我国将其列为一类动物疫病。我市是生猪养殖大市，养猪业发展事关农村产业兴旺和农民增收，事关脱贫攻坚和乡村振兴战略的实施；非洲猪瘟对养猪业构成严重威胁，我市一旦发生非洲猪瘟疫情，其带来的损失和危害将无法估量。各县市区务必站在政治和全局的高度，充分认识做好非洲猪瘟防控工作的极端重要性，把非洲猪瘟防控工作作为当前的头等大事和首要工作来抓，强化责任，落实防控措施，做到早发现、早报告、早确诊、早处置，坚决防止疫情扩散蔓延。

二、全面开展疫情排查和报告

各县市区要按照《非洲猪瘟紧急排查工作方案》（见附件1）要求，对辖区内生猪养殖场（户）、屠宰场、交易市场、无害化处理场等重点场所，特别是对近期从辽宁省及东北、华北调入的生猪开展全面排查，发现不明原因生猪发病死亡的，立即限制移动，并按程序报告市动物疫病预防控制中心。各县市区接到生猪可疑疫情报告后，由县级动物疫病预防控制中心按《非洲猪瘟防治技术规范（试行）》采集病料样品送市动物疫病预防控制中心。

三、严格做好疫情应急处置

发生可疑疫情的，各县市区要按照《非洲猪瘟可疑疫情应急处置指南》（见附件2）要求，对发病场（户）猪只严格实施隔离、监视，禁止易感动物及其产品和相关物品移动，必要时，按照《重大疫情应急条例》规定，先行采取封锁、扑杀等控制措施。疫情确诊后，按照《非洲猪瘟疫情应急预案》要求，立即划定疫点、疫区、受威胁区，封锁疫区，做好动物强制扑杀和无害化处理工作，对疫情发生前30天内疫点输入输出的易感动物及产品等进行流行病学调查，分析评估疫病流行风险。

四、严格强化生猪移动监管

各县市区要严格按照《农业农村部公告（第2号）》和《非洲猪瘟疫情应急预案》要求，切实加强生猪及其产品的检疫监管。禁止从沈阳市等非洲猪瘟高风险区调运易感动物和动物产品。从非洲猪瘟疫区以外的低风险区调运易感动物和动物产品的，要切实加强产地检疫和屠宰检疫工作，强化对疑似非洲猪瘟临床症状和病理变化的检查；督促养殖场户和屠宰企业落实动物防疫主体责任，按规定申报检疫和落地报告，配合做好移动监管。各县市区动物卫生监督所要认真履职，加强对来自疫区省份生猪及其产品的监督检查力度。要突出抓好屠宰检疫监管，严格把好关口，认真查证验物，对检疫不合格动物及产品，要按照“四不准一处理”规定果断处置，严防疫情传入。

五、大力加强宣传培训

各县市区要通过印发明白纸、挂图、上户宣传等多种方式，加大非洲猪瘟防控知识宣传普及，指导养猪场（户）做好生物安全管理工作。要加强对生猪养殖、经营、屠宰等相关从业人员的宣传教育，增强自主防范意识，积极营造群防群控的良好局面。要及时开展风险评估，发布风险提示；严禁生猪经纪人和养猪场（户）从高风险区调入生猪，违者予以重罚。组织开展非洲猪瘟防控技术培训工作，进一步提高基层兽医人员对突发疫情的鉴别诊断、早期报告和规范应对能力。

六、切实加强生物安全管理

各县市区要加强对辖区内的科研院所、动物诊疗机构、兽药生产企业、社会化服务组织等单位的监督管理，严格控制病料样品采集和相关研究。未经市农委批准，任何单位和个人不得采集疑似非洲猪瘟的病料。除农业农村部指定的实验室外，任何单位和个人不得擅自保存病料，不得从事疑似含有非洲猪瘟病毒样品的实验活动。

七、积极强化部门协作

各县市区要在当地政府的统一领导下，积极协调有关部门共同做好非洲猪瘟防控工作。按照农业部、工业和信息化部等10部门联合印发的《关于切实做好非洲猪瘟防范工作的通知》（农医发〔2012〕22号）要求，与各有关部门密切协作，强化联防联控。协调财政部门增加防控经费投入，支持非洲猪瘟防控工作。协助公安部门做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安管理。配合市场监督部门关闭疫区内生猪交易市场和屠宰场，加大对违法经营畜禽及其产品行为的打击力度。配合宣传部门做好非洲猪瘟科普知识宣传。

八、严格落实防治责任

各县市区要严格按照《中华人民共和国动物防疫法》等有关法律法规开展防控工作，严格落实防控责任制。对履行职责不力的，任何单位和个人瞒报、谎报、迟报、漏报动物疫情的，影响疫情防控的，要依法追究有关当事人责任。各县市区动物卫生监督所要严厉打击经营未经检疫动物及动物产品、经营病死动物及动物产品、违规跨省调运畜禽等违法行为。

鉴于非洲猪瘟疫情已在我国发生，各县市区务必提高警惕，严加防范，要坚持24小时领导带班和专人值班制度，明确值班人员。请各县市区每日将疫情排查进展情况报市农委兽医药政科，各县市区在非洲猪瘟防控工作中的有关工作进展及时报市农委。

联系人：郑艳琼电话：8687833

附件：1.非洲猪瘟紧急排查工作方案

2.非洲猪瘟可疑疫情应急处置指南

2018年8月7日

附件1：

非洲猪瘟紧急排查工作方案

一、排查目的

及时发现非洲猪瘟可疑病例，初步评估疫情波及范围，为下一步防治处置工作提供依据。

二、排查范围

全市所有养猪场（户）、生猪交易市场、生猪屠宰场、生猪无害化处理场。

三、排查要求

各县市区安排基层兽医工作人员每天对养猪场（户）、生猪交易市场开展现场巡查；生猪屠宰场驻场官方兽医要严格做好待宰生猪的检视，对屠宰后的生猪重点观察其脾脏、淋巴结是否异常，如脾脏肿大、淋巴结出血等。在巡查中发现生猪不明原因死亡的，屠宰环节发现脾脏肿大等情况的，要及时报告，并配合做好样品采集和应急处置工作。

四、样品采集

严格按照《非洲猪瘟防治技术规范》要求采集可疑生猪和病死猪的样品，做好标记并认真填写采样登记单，及时市动物疫病预防控制中心。

(一）样品采集数量

1.对病死猪，选择症状明显的进行剖检，观察其剖检变化，对发现脾脏异常肿大的，采集2头猪的脾脏、淋巴结等组织样品，并拍照记录。

2.对出现可疑症状的生猪及同群猪，每栋（舍）选择2头，采集抗凝血和血清样品。

（二）生物安全要求

采样工作人员开展工作前应接受相应的生物安全相关知识培训，进入场（户）前后，要按要求穿好工作服，做好个人防护，防止人为引发次生疫情。采样结束后，按照《非洲猪瘟防治技术规范》要求，做好尸体和场地的消毒和无害化处理工作；样品按要求进行包装和寄送，避免发生溢洒情况。

附件2：

非洲猪瘟可疑疫情应急处置指南

各县市区发现非洲猪瘟可疑疫情的，要按照《非洲猪瘟疫情应急预案》，迅速采取应急处置措施，严防疫情扩散蔓延。

一、做好隔离工作

对发病场点实施严格的隔离措施，严密开展临床监视，禁止易感动物、动物产品、饲料、垫料、粪便及有关物品移动。