1月16日，高规格的省委农村工作会议在长沙召开，徐守盛书记作重要讲话、杜家毫省长作工作报告，孙金龙副书记作总结讲话。会议讨论了《中共湖南省委、湖南省人民政府关于全面深化农村改革 进一步增强农业农村发展活力的意见（讨论稿）》。副市长熊炜和市农办、市农业局、市林业局、市水务局、市移民局、市扶贫办等单位主要负责人参会。会上，岳阳县、华容县表彰授牌“全省新农村建设先进县”，临湘市新屋村等四个村表彰授牌省级新农村建设示范村，湘阴县“突出多轮驱动 壮大集体经济”作书面发言。

1、徐守盛书记的重要讲话精神。一是要坚决守住“底线”“红线”，切实承担保障国家粮食安全的重大职责。始终绷紧粮食安全这根弦，坚守耕地红线，像保护母亲一样保护耕地。从改革种粮补贴制度、完善粮食最低收购价政策、加大粮食主产县的奖励扶持力度、完善支农资金分配和转移支付机制等入手，让农民种粮有利可图，让主产区抓粮有实惠可得，实现农民增收、地方发展和粮食增产同步。着力抓好农产品质量和食品安全。把好源头关，健全食品安全监管体系，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。二是大力推进和深化农村改革。坚持和完善农村基本经营制度，在已有的农村土地确权登记颁证试点的基础上，每个市州、每个县市区都要建立试点。积极稳妥推进农村土地流转，建立健全县、乡、村三级土地承包经营权流转服务和纠纷调解仲裁体系。创新农业经营体系，加快构建以农户家庭经营为基础、合作和联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。加快完善乡村治理机制，探索将县级部分行政执法权委托下放到乡镇，根据城镇化和农民非农化的趋势稳步推进合乡并村。三是立足推进新农村建设，培养造就一批新型农民队伍。提高农民，富裕农民，扶持农民，加大新型农民队伍的教育培训力度，启动青年农民培训计划，搞好农村民生保障和改善，扎实推进新农村建设，努力增加农民综合收益，切实增强农业产业、农民身份、农村环境的吸引力。坚持把“三农”作为公共财政的支出重点，推进涉农资金归并整合，创新农村金融体制，加快推进林权、土地承包经营权抵押贷款，建立完善农业担保体系，每个县市区都应建立由政府出资、社会参与的农业担保公司。四是加强农村基层基础工作，提高领导“三农”工作能力和水平。加强农村基层党组织建设，发展和完善村级民主自治机制，加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和乡镇领导干部力度，提高农村干部报酬待遇和社会保障水平。着力化解农村社会矛盾，“远学枫桥”，“近学洞口”，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。强化抓“三农”工作责任。在政策制定、工作部署、资金投入和领导干部配备上给予倾斜，确保劲头不松懈、力度不减弱、力量有加强。

2、杜家毫省长的主要讲话精神。杜家毫省在在会上指出，2013年“三农”工作成绩显著，农业农村发展保持总体向好、稳中有进的态势。强调要以改革创新精神抓好“三农”工作。①坚定不移为国家粮食安全作贡献，确保粮食产量稳定在600亿斤左右，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。②大力发展现代农业，以“两个百千万”为抓手和突破口（扶持发展100家龙头企业、1000个现代农机合作社、10000户家庭农场；组织实施好建设100个农业结构调整示范片、创建1000个现代农业产业园、选派10000名农业科技人员下乡），带动和促进农业的科技化、机械化、产业化和合作化。③创新农业发展机制，积极推进涉农行政管理方式创新，深化农村各项改革，因地制宜，试点先行，力争形成可复制、可推广的模式和经验。④努力缩小城乡差距。继续深入开展“百城千镇万村”新农村建设工程，把新型城镇化与新农村建设结合起来，把县域经济作为统筹城乡发展的最佳结合点，促进城乡基本公共服务均等化，推动城乡资源要素公平配置。⑤大力培育新型农民，加强农民素质培训，多途径提高农民素质，构建职业农民队伍。⑥打好新一轮扶贫攻坚战，坚持精准扶贫，把产业发展作为推动贫困地区发展的关键来抓，“保基本”、“托住底”，统筹保障贫困地区基本公共服务。同时，切实抓好当前“三农”工作。抓紧冬春水利和安全饮水工程建设，做好春季农业生产准备和加强冬种作物管理，抓好冬春造林绿化和森林防火，做好冬春动物防疫，加强扶贫济困和农村维稳（市农办综合调研科）。