一要切实加强领导。全市各级党委、政府要切实加强领导,将试点作为今年农村改革的主要任务来抓。参照省里作法，市应设立全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作联席会议制度，由志坚副书记、熊炜副市长担任联席会议召集人，财政、国土、农业、林业、法制、信访、档案等部门为成员单位，负责日常事务的办公室设市经管局。各县市区要建立试点工作专门班子，制定方案，组织队伍，协调好县级财政、国土等部门对土地确权登记颁证的资金、技术、政策支持问题。

二要召开专题会议。土地确权登记颁证工作，关注度高，任务艰巨，问题敏感复杂。为了扎实稳步推进试点工作，建议市里在近期召开有县市区政府主管领导、农办、经管、财政、国土、信访等部门负责人参加的农村土地确权登记颁证工作会议,传达省会议精神, 为全市统一思想认识,精心组织部署,科学有序,稳步推进农村土地确权登记颁证工作打好基础。

三要强化督查考核。市、县领导机构要定期召开会议，加强对确权登记颁证试点工作的指导,定期调度和督查进展情况，掌控大局，解决试点工作中出现的新情况、新问题。为了强化工作责任，在2017年前，市委、市政府要将农村土地确权登记颁证工作纳入对县市区政府年度绩效管理考核范围，确保这项工作园满完成。

四是保障经费落实。按测算, 农村土地确权登记颁证需要大量的资金保障，中央和省里已经明确，所需资金列入地方财政预算,中央和省财政予以补助,不得向农民收费。由于今年是启动全市试点工作年,需市级财政安排确权登记颁证工作经费20万元。在全市大面开展确权登记颁证期间每年市里要拿出一定比例度资金，对各县市区给予补助，并将 该补助经费和工作经费列入市级财政年度预算。

五要加强农经建设。土地承包管理是农经部门的主要职能。目前我市乡镇经管站面临机构网破人散的问题，与履行确权登记颁证的工作职责很不相适应。建议市里应以做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作为契机，出台加强农村经营管理体系建设的规定，切实解决队伍不稳,机构并撤，人员分流的问题。