党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，对生态文明建设作出了新的战略部署。农村沼气建设作为落实生态文明建设的重要内容和绿色湖南建设重点工作，迎来了发展的春天。近年来，在市委市政府高度重视下，我市农村能源建设驶上快车道，连续六年被评为全省农村能源建设先进单位，完全具备打造湖南沼气第一市的实力和潜力。

（一）领导高度重视，农民积极参与。近年来，我市沼气建设之所以能得到快速发展，关键是领导重视和强力推动。原市委书记易炼红、黄兰香多次视察大型沼气工程，荣华市长批示“再接再厉、再创能源工作新辉煌”，湘岳主任组织人大常委会组成人员视察农村能源工作，志坚副书记、四海副市长、爱华副市长、熊炜副市长等市领导先后专题调研农村能源工作。各县市区相应成立了农村能源工作领导小组，明确了责任，党政一把手和分管领导经常检查指导农村能源工作。党政领导的强力推动，充分调动了各级干部群众建设沼气的积极性，全市19万多户农民积极参与沼气建设。

（二）投入资金多，建设规模大。2007年以来，我市累计投入沼气建设资金4.8亿元，其中争取国家补助资金1.4亿元，占全省的22%；新建户用沼气池17.3万口，占全省新建数的20%；新建大型沼气工程26处，占全省的10%；建设联户工程477处，农村能源服务网点486个。争取国家补助资金、新建户用沼气池和沼气工程、建设服务网点均居全省第一。

（三）技术力量雄厚，技术工艺成熟。我市已经拥有农业部颁沼气技术职业资格证书技术员965人，全市每个乡镇都有沼气技术人员。我市沼气技术人员技术工艺成熟，达到全省领先水平，先后参与了湖南省首创的上流浮罩式沼气池建设和曲流布料工艺等技术攻关；参加了新材料新工艺试点，使用钢筋混凝土、搪瓷钢板、软膜等材料建设沼气工程；参加全省技术比武我市获得一等奖；农业部选派沼气技术员出国援建沼气工程，我市有4名技术员入选。

（四）使用率高，使用效益明显。我市部分70年代建设的沼气池还在正常使用，近几年新建的户用沼气池和大型沼气工程使用正常。2011年在财政部组织的沼气建设绩效考评中，我市得分全省第一。我市户用沼气池和大型沼气工程，年产沼气1.1亿m3、沼液沼渣200万吨，可为农民节省燃料费和肥料费2亿多元，同时减少54万吨二氧化碳排放；使用沼气减少薪柴砍伐，相当于保护了80万亩林地；作为血吸虫病疫区，建设沼气池还可有效杀灭血吸虫卵，消灭传染源。

（四）大胆创新方法，努力打造亮点。近年来，我市在全省率先进行沼气建设各项新技术、新材料、新工艺试点，取得成功。在户用沼气建设中，我们改造了水压式沼气池建造工艺，降低了成本、提高了效益，深受农民欢迎。在大中型沼气工程建设中，我们在全省率先进行了多项尝试。2006年我市建成全省第一个利用国债资金建设的大型沼气工程；2008年我市利用外资建成全省容积最大（1.6万立方米）、首个采用覆膜软体新技术建设的沼气工程；2012年建成全省第一个沼气集中供气工程——岳阳县筻口镇莲塘村同发科技沼气工程，供应周边300个农户生活用气，农户每天只需花上几角钱就可以像城里人一样使用管道气，每年可为每个农户节约燃料费500元左右；屈原凤凰山原种猪场大型沼气综合利用工程每天发电10小时，每年为企业节省电费25万元。

未来十年，我们将继续务实创新，努力打造“岳阳模式”，建设湖南沼气第一市，为我市生态文明建设和美丽岳阳建设作出应有的贡献。

（一）发展思路：围绕“五化”发展模式，做大做强沼气产业，即按照“发展规模化、运营市场化、建造科技化、投入多元化、服务社会化”模式，大力发展大中型沼气集中供气工程和联户沼气工程，适度发展户用沼气，管好用好已建沼气池，实现沼气产业科学可持续发展。

（二）发展目标：通过10年努力，让50万户农户用上沼气，把我市建设成为全省沼气第一市。根据我市生物质资源状况，未来10年，我市只要累计投入资金20亿元，新建200个500m3以上的大型沼气工程、2000个300-500m3的中型沼气工程、10万口户用沼气池，充分利用已建的户用沼气池，即可有效处理全市大部分规模养殖场和较大的生活垃圾填埋场污染问题，同时，年产沼气2亿m3，可解决50万户用户日常生活用能、减少100万吨二氧化碳排放、保护 300万亩森林，还能提供 600万吨优质沼肥。

（三）发展措施：创新方法，推进七大转变。一是推进建设模式由分户建池向集中建池、分户供气转变；二是推进建造材料由钢筋混凝土向新型材料转变；三是推进发酵原料由单一性向多样性转变；四是推进应用领域由传统的民用供气、沼气发电向工业用气、车用燃料等高值利用领域拓展；五是推进利用方式由福利化向商业化、市场化的可持续运行模式转变；六是推进投资主体由单一化向多元化转变；七是推进发展方式由投资推动型向效益拉动型转变。‚先行先试，做好六项试点。要在建好户用沼气、完成实事任务的同时，在全省率先做好六项试点：一是大中型沼气集中供气试点；二是秸秆发酵技术试点；三是沼气社会化服务试点；四是沼气建设新材料新工艺试点；五是沼肥综合利用试点；六是特大型沼气工程建设试点。ƒ拓宽渠道，推进多元投资。一是继续争取国家投资；二是大胆吸引社会投资；三是发动农民投资；四是整合部门发展资金；五是适度增加财政投入。（供稿：凌晓明  作者系岳阳市能源生态局局长）