任浩波委员：

你提出的《关于构建我市农产品质量安全可追溯体系的建议的提案》收悉。现答复如下：

我委历来十分重视我市农产品质量安全工作，从2017年以来，我委制定了《岳阳市农产品质量溯源和安全监管系统建设方案》，在我市的湘阴县、岳阳县同步开展追溯管理试点，我委将继续从政策资金项目上给予大力支持：

一、推进食用农产品追溯体系建设，加快与上级平台对接

根据农业农村部、省农委的部署要求，开发建设农产品质量安全追溯管理信息平台和APP应用终端，涵盖农产品和农业投入品追溯、生产经营主体管理与信用评价、质量监测预警和应急管理、食用农产品合格证管理等领域，并与国家农产品追溯平台、社会征信平台对接互通；赋予各级监管部门和生产经营者、消费者管理应用权限，实现信息“共享共用、通查通识”。

按照“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯、责任可追究、产品可召回”的基本要求，将农产品生产、检验检测信息和农业投入品质量安全信息纳入系统管理，实现互联互通和资源共享，及时分析、有效决策的原则。在我市的湘阴县、岳阳县城区开展追溯管理试点，规划年内扩大到3-4个县，力争用3-5年时间实现追溯网络全市覆盖，全面提升农业投入品和农产品质量安全监管信息化水平。

二、强化政策保障，省市联动推进

在省农委的构建平台下，市级负责编制全国农产品质量安全追溯体系建设规划，组织制定追溯管理制度和技术标准，统一追溯标识。由县级农业主管部门按照各自职责，负责本行政区域内农产品质量安全追溯管理工作，开展责任主体和产品流向的追溯管理。市级和县级农业行政主管部门加强与同级食品药品监督管理部门和工商部门协调配合，推动建立农产品入市索取追溯凭证制度。探索建立国家追溯平台应用与农产品质量安全县、“三品一标”认证等扶持政策挂钩机制，整合项目资金资源，推动农产品生产经营者积极参与国家追溯平台，增强实施动力。

三、重点品种示范，规模企业带动

下一步农业农村部门将推动农业产业化重点龙头企业、有条件的“菜篮子”产品及“三品一标”等规模化生产主体先行加入国家追溯平台，以规模化主体为支撑节点和纽带，发挥其号召力和影响力，通过“大手拉小手”的方式，逐步带动供应链上下游小微企业陆续加入国家追溯平台。蔬菜、茶叶、大米几类主要农产品中，先期在取得“三品”（绿色食品、无公害农产品、有机食品）认证的农业生产企业、合作社、家庭农场等规模经营主体中选择标准化生产程度高、产业基础好、产品竞争力强的农产品生产经营单位和占有一定市场份额的农资产品生产经营单位开展追溯管理试点工作，选择大型生产基地、流通占比高的2—3个品种开展试运行工作，在总结经验的基础上，逐步推广扩大。

四、加强组织领导，加大宣传力度

后段我委将统筹谋划，精心组织，制定本市试运行工作实施方案，明确县市区、乡镇各级职责，加强人员指导培训，提高组织保障水平。在湘阴县和岳阳县2个试点县制定并组织落实试运行具体实施方案，完善各级农产品质量安全监管机构、检测机构和执法机构操作规范，明确业务管理人员和上机操作人员，建立信息沟通机制，确保工作部署到位。通过多种形式和载体，广泛宣传国家追溯平台试运行阶段性进展及成效，普及追溯知识，培育追溯文化，提升农产品生产经营者认知度，调动各方参与积极性，营造国家追溯平台试运行良好社会氛围。力争市县农业行政主管部门将农产品质量安全追溯体系建设纳入本地区农业和农村经济发展规划，并将追溯体系建设和运行管理经费列入本部门年度预算，鼓励社会力量参与推动农产品质量安全追溯体系建设和运行管理。

感谢你对岳阳市农业委员会工作的关心和支持。

岳阳市农业委员会

2018年4月23日

承办负责人：曾新保

承办人及联系电话：周华玲 0730-8687820