陈灿委员：

您提出的《关于促进恢复生猪产能、保障猪肉供给的建议》收悉。现答复如下：

近年来，特别是2019年以来，国务院及相关部门、湖南省相继出台了促进生猪生产保障市场供应的政策措施。岳阳市及相关县市区也相继推出了激励措施：

1.为深入贯彻党中央、国务院关于促进生猪生产保障市场供应的决策部署，进一步促进生猪产业高质量发展，保障市场供应和价格基本稳定，湖南省人民政府办公厅印发了《关于促进生猪生产保障市场供应的政策措施》（湘政办明电〔2019〕28号），提出“严格落实‘菜篮子’市长负责制，大力推进生猪产业转型升级，支持生猪规模养殖场标准化建设，支持生猪良种繁育体系建设......”等十二项具体措施，并将任务分解到省直各部门和市州、县市区人民政府落实。省委、省政府将生猪最低出栏和年末存栏任务下达到各市州，将任务完成情况纳入绩效考核和真抓实干督查激励机制考核。

2.持续抓好非洲猪瘟防控。2月12日，邱虹副市长主持召开了全市春耕生产工作视频会议，会上强调了要扎实做好非洲猪瘟防控、切实祝好生猪稳产保供工作。4月7日，市农业农村局孙志诚局长主持召开了全市“洞庭清波”暨重大动物疫病防控工作会议。会上部署了从4月10日至9月30日，在全市开展以养殖场、屠宰场、无害化处理厂(收集点)为重点的消毒灭源夏季攻势；从4月初-5月31日，在全市开展打击违法违规调运生猪专项整治行动，严厉打击非法调运生猪及生猪产品、严查非法屠宰和严查检疫出证等违法行为。2月份，已通过省农业农村厅“三农”领域补短板项目库建设申报了19个洗消中心项目，覆盖全市的各个县市区。

3.岳阳市将生猪生产任务分解到了各县市区，将扶持政策制定与生猪生产任务完成情况纳入2020年对县市区人民政府绩效考核。从2020年起，连续三年每年预算500万元养殖专项资金，用于促进生猪生产，保障市场供应。

4.为切实推进绿色生态养猪，我市一方面大力推进畜禽粪污资源化利用，全市6个生猪调出大县均纳入中央财政或发改和农业农村部门组织实施的整县推进项目；屈原管理区和云溪区也由省财政和农业农村部门组织实施资源化利用整县推进项目。另一方面积极主动做好畜禽养殖污染的治理工作，将其作为“洞庭清波”专项整治的重要内容，做好限期整改。

5.相关部门对生猪生产，特别是对新增产能情况进行及时调度，5月份市政府督查室将牵头组织对各县市区生猪生产进行专项督查。职能部门，尤其是市县农业农村部门，还选派技术骨干，对口帮扶生猪养殖场（户、企业），为企业排忧解难。还采用举办网络培训班、分发技术资料等多种形式，提供技术与政策支持。

6.各县市区正陆续制定扶持生猪生产发展的具体实施办法。平江、华容县政府制定了《关于进一步促进生猪生产发展的实施办法》，提出了“十条”硬核发展举措。九鼎、君泰等大型养殖企业投资比较集中的临湘市，则以市政府第31次常务会议纪要的形式明确：成立由副市长任组长的生猪生产工作领导小组；森林植被恢复费临湘留存部分50%返还企业，土地复垦押金以用地企业固定资产作抵押的方式与镇村签订抵押协议，配套项目优先支持生猪生产企业；加快手续办理，市农业农村局牵头，林业局、自然资源局、生态环境局安排专人在市畜牧水产中心联合办公，实行联合审批，生猪养殖场建设按照相关文件要求由属地镇（街道）审批，报自然资源局备案等。

感谢您对我市生猪复养保供的关注！

岳阳市农业农村局

2020年5月21日

承办负责人：徐勇

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