蒋勇等2位委员：

你们提出的《关于新时代东洞庭湖生物多样性保护与可持续发展的建议》收悉，现答复如下：

一、您在《建议》里提到针对洞庭湖生物多样性保护提出“夯实保护体系”，“创新管理体制”，“引进绿色科技”，“扩大外联渠道”，“争创可持续发展示范”的建议和意见思路广、水平高、非常好，我们照单全收。

二、对于“夯实保护体系”，我局积极参与并和林业部门积极进行了沟通：一是向岳阳市林业局提供了东洞庭湖江豚自然保护区提供相关资料、数据。努力争取早日将升级工作顺利完成，以利于更好的保护以长江江豚为代表的珍稀、濒危水生野生动物和水产种质资源，守护好一江碧水。二是对我市自然保护地管理体制及优化整合提出了相关建议和意见。三是我局将根据国家相关政策、文件精神落实上级相关部门工作要求认真搞好理顺自然保护地管理体系工作。

三、“创新管理体制”方面，我局在涉水、涉渔工程项目方面积极落实了生态补偿与修复机制。先后向农业农村部申报了两个生态改造和修复项目，涉及长江江豚迁地保护和就地保护工作，拟争取国家相关项目资金人民币1亿元。根据长江江豚迁移习性在长江干流岳阳市君山区段建立了一个长江江豚特别保护地，增设一个华龙码头长江江豚保护观测站。

四、通过采取多项措施，积极推进保护区建设管理工作。一是通过联合世界自然基金会等国际组织和中科院水生所，农业农村部长江所等科研机构开展洞庭湖长江江豚科普调查活动，保护中心和渔政管理工作人员开展常态化湖面巡查等措施，严密监控长江江豚动态，科学有效保护长江江豚；二是通过实施就地保护与迁地保护相结合，积极有效探索江豚保护的新途径。通过岳阳市东洞庭湖江豚自然保护区对江豚进行就地保护，并积极开展保护区升级工作，争取更多的支持，通过湖南华容集成长江故道江豚省级自然保护区，对江豚进行迁地保护。三是全力救护受伤长江江豚。制定了江豚救护预案，进行了专业培训，做到及时发现及时救护有效处置。近六年，我市共成功救护江豚6头，其中2017年5月30日晚，市江豚保护管理站在鹿角水域成功救治放归一头搁浅长江江豚。2018年11月3日在《2018长江生物资源保护论坛》上中国科学院水生生物研究所、联合国科教文组织中国人与生物圈国家委员会秘书长、国内顶级长江江豚科研学术专家王丁研究员说“岳阳市洞庭湖江豚保护中心与政府有关部门及相关协会（ngo）的共同管理和协作，共抓大保护。在长江江豚缓慢减少的情况下洞庭湖的长江江豚种群数量在缓慢增加，是可喜的成绩，他们的工作我本人是肯定和赞许的”。

五、长江江豚保护地和水产种质资源保护区都是在长江干流、湘江干流及洞庭湖腹地，保护区域全部为水域，基本都在生态红线范围内。捕捞渔民退捕禁捕后保护区人类活动大幅减少。我们认为您所提的“争创可持续发展示范”，我们也在积极探索，推介洞庭湖的“人、豚、鸟”“楼、岛、湖”美景，积极发展生态旅游项目也是我局的思路，在发展文旅产业的同时也可以解决长江流域“退捕禁捕“”后部分渔民就业、生计问题，促进其转产转业。我们也在与文旅部门积极沟通、对接，我们在这方面也做了一些工作，例如：由市文旅局牵头的“洞庭湖旅游母港”项目的规划、环评等工作我局都给予了大力支持与配合，现规划环评审查已经通过。

岳阳市农业农村局

2020年8月6日

承办负责人：高四新

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