民进岳阳市委：

您提出的《关于立足长江大保护打造湖南最美岸线的提案》收悉。现答复如下：

近年来，我市农业农村部门认真落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话和指示精神，牢牢扛起“守护好一江碧水”首倡地的政治责任，以创建国家长江经济带绿色发展示范区为统揽，坚定不移走生态优先、绿色发展的路子，取得了阶段性成果。

一、持续推进化肥农药使用减量行动。在全面禁止使用含磷农药的前提下，全面实施化肥农药使用量零增长行动。我市分别制定了《岳阳市到2020年化肥使用量零增长行动方案》和《岳阳市农药使用量零增长行动实施方案》。 通过广泛宣传、办点示范、加强督查、严格考核，采取推广生物农药、高效低毒低残留农药、高效拌种剂、高效农药喷雾助剂和植物生长调节剂、专业化统防统治、示范推广绿色防控技术、植保无人机施药等具体措施，使化肥农药使用量实现负增长，全面完成了减量目标任务。2020年化肥使用总量比2015年减少2.26万吨，减幅9.32%，较2017年减少1.77万吨，减幅7.45%，较2019年减少2.27%；2020年农药使用总量较2015年减少1466.573吨，减幅24.88%，较2017年减少840.963吨，减幅15.96%， 较2019年减少4.54%。

二、持续推进畜禽退养和资源化利用行动。2014年以来， 我们把畜禽退养作为农业面源污染治理的重要抓手，科学守护好一江碧水，积极打造长江经济带农业绿色发展示范区，着力把养殖环节环境整治，畜禽养殖污染治理重任扛在肩上，到2018年底，全市共退养畜禽养殖场（户）7190户，314.97万平方米，退养生猪190万头左右。2019年，全市退养884户，栏舍面积36.2万平方米，到2020年退养任务已全部完成。由于受2018年非洲猪瘟的影响，畜牧工作重点转向畜禽粪污资源化利用和生猪产业发展上，全市主要通过粪污收集还田、依托第三方处理、粪污生物发酵处理、同位或异位发酵床等多种模式，配套建设干湿分离、雨污分离、沼气、三级沉淀等设施设备，大力推进畜禽粪污资源化利用。截至2020年底，全市现有1868家规模养殖场全部完成粪污处理设施装备配套，配套率达100%。2020年全市共产生畜禽粪污量6144千万吨，资源化利用量5217千万吨，年综合利用率达84.9%。

三、持续推进网箱网围拆除和退捕禁捕行动。饮用水源一级保护区的养殖网箱网拦清理拆除工作2017年已全面完成，当年共拆除网箱2360口，面积247572平方米，发放网箱退养补偿资金1075.594万元。同时拆除了黄盖湖省级自然保护区内各类养殖网箱6800个，华容河全部网箱255口，面积19320平米。2018年，根据中央环保督察反馈问题的整改要求，拆除东洞庭湖矮围网围201处，整治面积74.27万亩，拆除围堤长度1671.32千米，土石方1945.70万方；拆除黄盖湖水产养殖围栏面积9636亩。到2020年底，4644户建档立卡渔民全部退出天然水域捕捞，7116艘渔船已全部销毁处置，回收清理残留违规渔具2468吨。上岸渔民生计得到妥善解决，3938名专业渔民、576名持证兼业渔民社保全部到位，1529名其他持证渔民已落实社保补贴或困难补助，有就业意愿的退捕渔民全部再就业。

四、持续推进人居环境整治和乡村振兴行动。制定出台了《岳阳市2020年打造农村人居环境整治升级版工作方案》，重点推进五大提质升级行动。全市共建成乡镇垃圾中转站167座，配备生活垃圾转运车辆144台，配备15923名农村垃圾保洁员，“一市八镇”53个省级美丽乡村示范村开展生活垃圾分类试点工作；改（新）建户厕72638个、公厕125座，“首厕合格制”在全市推广；全市100个行政村生活污水治理已全部完成，目前已建成乡镇污水处理厂93个，实现了乡镇全覆盖；建设“美丽小屋场、美丽小广场、美丽小舞台和小花园、小果园、小菜园”1235处，农村人居环境整治三年行动任务圆满完成。

在推动乡村振兴上，着重培育乡村发展动能。一是以有效供给为重点稳定农业生产。粮食生产方面，市政府出台“粮十条”，全市统筹产业资金1.7亿元发展粮食生产。共完成粮食生产面积711.24万亩、产量293.15万吨，较2019年实现了面积产量双增长。生猪生产方面，2020年全市生猪出栏,完成340万头，超省定任务9.7%，年末存栏260万头。二是以龙头企业为主导加快品牌建设。市级以上农业产业化龙头企业达到285家，其中国家级6家、省级61家。全市用于农业品牌建设资金1.7亿元，同时引进工商资本9.6亿元、市本级投入专项资金2400万元用于品牌打造、品牌营销。去年全市规模工业农产品加工业产值1654.8亿元，同比增长10.9%。三是以融合发展为抓手做强乡镇特色产业。2020年全市将授牌3个市级农业产业化特色小镇，总数达到10个。平江县加义镇获评全国农业产业强镇，临湘市羊楼司镇获评农业农村部2020年度全国乡村特色产业10亿元镇，湘阴县鹤龙湖镇获评2020年省级特色农业小镇。

感谢你们对岳阳长江经济带绿色发展示范区建设农业农村方面工作关心和支持。

岳阳市农业农村局

2021年5月19日