杨波委员：

你提出的《用科技助力生态休闲农业，推动我市文旅产业高质量发展的建议》收悉。现答复如下： 

乡村旅游作为人们追求美好生活，享受改革红利，提升生活水平和质量的重要方式，近年来已愈来愈被广大人民群众接受。随着国民经济实力日益增强，游客消费观念相较以往已发生较大转变，从单纯满足于传统的乡村旅游观光转变到康养、休闲、文化、科普的深层次精神体验层面。以“互联网+旅游+科普”的形式推动智慧休闲农业发展模式已成为一种趋势，利用互联网、人工智能和大数据等技术，促进三产融合发展，结合科普内容、区域文化补充乡村休闲游带给游客的精神供给，达到游有所乐、游有所得、游有所想。

伴随着“互联网+”热潮涌起，“互联网+旅游+科普”下的智慧休闲农业模式优势凸显。智慧休闲农业通过结合各地域实际情况，利用互联网技术打造区域特色农业，因地制宜提升经济效益、社会效益和生态效益，形成了多样化项目开发经营模式和各具特色的发展模式。通过“互联网+旅游+科普”方式推动休闲农业发展是调整农村产业结构的重要方式，也是生态文明建设、实现乡村振兴、建设美丽乡村、提高农民科学素养的重要组成部分。

近年来，各地以农业供给侧结构性改革为主线，以农村一二三产业融合发展为路径，加强规划引导，加大投入力度，因地制宜发展各具特色的休闲农业和乡村旅游，取得了积极成效。但在休闲农业与乡村旅游发展的同时，也存在一些不可忽视的问题和短板：一是缺乏专业化运作，主题特色不突出。一方面，大部分休闲农业经营主体经营理念狭窄，职业文化程度低，没有特色。另一方面市场定位模糊，没有针对性。二是企业壮大存在较多制约。用地难、融资难、扶持少，成为休闲农业发展的最大制约。三是品牌影响力还有局限。品牌打造投入大、周期长、见效慢，很多休闲农庄不愿意或者无力进行品牌营销；发展较为成熟的国家级、省级五星休闲农庄，在当地都拥有较为响亮的名声，但在更大的区域范围也难以显现优势，还需要加大力度进行宣传推介。这些都制约着我市生态休闲农业的快速发展，需要积极努力地解决。

针对你提出的“充分引入生态休闲农业发展的智慧化管理方式；积极创造生态休闲农业发展的互联网主体市场；用科技赋能生态休闲农业产业”等3条建议措施，我局进行了积极深入的调查研究与分析。结合你的建议，我局将采取积极措施，加强与相关部门的协调配合，积极学习借鉴先进经验，并用以指导我市休闲农业与乡村旅游的发展，推进我市文旅产业高质量发展。

一、加强规划引导。已制定出台的《岳阳市乡村振兴战略规划（2018—2022年）》将发展生态休闲农业作为重要板块纳入规划，助推乡村振兴快速发展。

二、融入智慧休闲农业趋势，推进农文旅发展创新。在乡村振兴的时代大背景下，要因地制宜以创新驱动作为发展动力，通过创新发展模式，引入现代理念，提高智慧休闲农业项目融合水平，持续优化项目布局和产业结构，扩大产业附加值。如省五星级休闲农庄自在平江、欢乐果世界都已建立智慧化管理模式。提高从业人员绿色生态意识，确保乡村资源规范开发、合理应用，顺应时代绿色发展趋势。

三、聚焦“互联网+农业”经营模式，打造区域特色品牌。坚持关联带动、三产融合和协同发展理念，以农业休闲项目为载体，完善农业、加工业、服务业生产要素，打造包含食、住、行、游、购、娱全产业链条。如：2020年建设“岳游岳嗨”互联网平台，通过整合岳阳旅游攻略、景点、美食、精品线路与民宿等为游客提供更好的旅游体验，打造游客汇聚地，通过为商家和消费者提供触手可及的互动平台，充分释放消费者购买力，持续扩大内需，实现农旅优质资源合理流动与深度融合。

四、重视“农业+科普”多元效益，推进农文旅深度融合。休闲农业与乡村旅游的融合外延不断扩大，加大传统农村文化科普和现代技术融入的现代农村文化科普。2021年新评定的湖南省省五星级休闲农庄“花约四季农庄”依托花约四季花卉田园综合体，打造以军事研学、农耕研学、花卉研学三大基地+危机求生自救课程体系为核心的大型研学教育基地。 “农业+科普”多元发展模式拓宽了休闲农业在农业、文化、旅游、科普等方面有效路径，延伸价值空间，实现经济效益、生态效益、文化效益全面融合。

感谢你对我市农业农村农民工作的关心和支持!

岳阳市农业农村局

2022年3月18日

承办负责人：陈  辉

承办人及联系电话：瞿华香   0730-8687829