民革岳阳市委：

　　你们提出的《关于以创意农业驱动岳阳农业现代化发展的提案》收悉。局党组高度重视，积极组织有关单位，认真部署相关工作，确保提案相关内容落到实处、细处。结合工作实际情况，现答复如下：

　　一、以现代农业产业园、产业强镇为载体，积极推动创意农业建设

　　（一）现代农业产业园区建设。近年来，我市把建设现代农业产业园作为推进农业现代化、建设农业强市的重要抓手，先后组织创建现代农业特色产业园491个，其中，国家级现代农业产业园1个、省级3个、省级现代农业特色产业园77个；截至目前，园区已入驻市级以上龙头企业达到135家、专业合作社达到226家，辐射带动的农户年收入均高于当地平均水平30%以上。

　　（二）国家、省级农业产业强镇和特色小镇创建。截至目前，全市累计创建国家农业产业强镇6个（华容县插旗镇，平江县加义镇，屈原区营田镇，汨罗市长乐镇、白水镇，湘阴县鹤龙湖镇），省级农业产业强镇9个（华容县插旗镇、三封寺镇、鲇鱼须镇，汨罗市白水镇、长乐镇、屈子祠镇，岳阳县黄沙街镇，君山区钱粮湖镇，湘阴县三塘镇），省级特色农业小镇3个（华容县三封寺镇、湘阴县鹤龙湖镇、樟树港镇）。

　　二、以龙头企业、新型农业经营主体为重点，积极推动创意农业发展

　　（一）农业产业化龙头企业发展。截至目前，全市农产品加工企业总数4029家，其中规模以上农产品加工企业865家。市级以上农业产业化龙头企业367家，其中国家重点龙头企业9家；省级龙头企业90家；市级268家。农产品加工产值过50亿元的企业2家；产值过20亿元的企业3家；产值过10亿元的企业5家；湖南省农业优势特色千亿产业标杆龙头企业10家，全省55家，岳阳占18.2%；湖南省农业特色产业30强，岳阳5家，占全省16.7%。涉农企业成功上市4家，全省22家，岳阳占18.2%。

　　（二）家庭农场、合作社发展。截至目前，全市共有家庭农场32046家，其中种植类的有20367家、林业类的有566家、畜牧类的有4543家、渔业类的有1901家、种养结合的有4364家、其他类别的有284家；累计创建省级示范家庭农场222家、市级244家。现有各类农民专业合作社9888个，其中：国家级示范农民合作社63家、省级114家、市级127家。

　　三、积极发展农旅品牌，促进创意农业融合发展

　　（一）优质农产品品牌建设。截至目前，全市农产品注册商标15140个，拥有马德里国际商标70件、中国驰名商标37件、国家地理标志证明商标31件，商标品牌综合实力居全省第二。全市农产品“二品一标”总数达到394个。其中绿色农产品有效数346个、地理标志农产品15个。平江酱干、华容稻获评湖南省“一县一特”优秀农产品品牌；推荐湘阴县获评“湘菜名县”；岳阳王鸽、樟树港辣椒入选全国土特产名录；岳阳黄茶入选农业农村部2023年农业品牌精品培育计划。特别是2023年6月20日，特别是2023年6月20日，“垄上岳阳”综合体暨农村产权交易中心正式开业，总面积1.2万平方米，规划了优质农产品展示展销、农村产权交易中心、洞庭在线数字产业园、农业品牌推介、农教研学、智慧餐厅、农发广场等多个功能区，入驻企业100家，农产品品类1000余种。

　　（二）休闲农庄发展。全市现有省星级休闲农庄80家，省五星37家、省四星32家、省三星11家，其中：国五星8家。创建湖南省级休闲农业集聚发展示范村11个、休闲农业示范农庄18个；农业农村部认定中国美丽休闲乡村8个。平江县成功创建乡村特色产业与休闲农业融合发展示范县，已形成岳阳市G240精品线路和平江县夏季精品旅游线路两条全国美丽乡村休闲旅游行精品景点线路。

　　四、以人才科技为支撑，保障创意农业快速发展

　　近年来，市农业农村局系统通过“四海揽才”活动，集中引进事业单位人才80余名，其中“双一流”高校本科毕业生和硕士研究生占80%以上；如启动基层农技人才定向培养工作，计划培养基层农技人员150名；如深化科技特派员制度，累计推动2000多名人才到基层一线建功立业。同时，我局统筹利用农广校、涉农院校、农业科研院所、农技推广机构等教育培训资源，引导鼓励农业龙头企业、农业合作社、专业技术协会等发挥自身优势参与教育培训工作，全市累计培训高素质农民25240人，农村实用人才总量超过8.3万人，为乡村振兴提供了坚强的人才支撑和智力保证。

　　今年来，我市创意农业发展虽然取得了一定成效，但仍存在一系列问题，主要包括：产业融合不够紧密，产业发展缺乏主力军，科技支撑核心竞争力不够，品牌偏弱认可度不高，农业企业融资难融资贵等短板，此次市政协委员们提出的提案专业性和针对性非常强，指导意义重大，我们将把委员所提的建议作为今后工作的重要课题，主要抓好以下4方面工作。

　　1.培育壮大龙头企业。引导龙头企业通过兼并、重组、参股、联合等方式组建产业集团，鼓励龙头企业开展技术研发创新，发展农产品精深加工，增强企业市场竞争力。

　　2.提升科技创新水平。引导和鼓励企业与华中农业大学、湖南农业大学、湖南省农科院等高校和科研院所开展重大课题技术攻关，帮助解决特色产业发展中的关键技术问题；鼓励科研人员通过院（校）企合作，采用技术承包、技术服务、技术转让、技术入股等形式，推广“政府引导+公司主导+院校合作+资本介入”的科技合作模式，加快科研成果转化为现实生产力。

　　3.实施品牌营销战略。参考浙江丽水、山东潍坊、湖南永州等地食品产业品牌创建的经验和做法，推进“全域公共品牌+地方特色品牌+企业品牌”品牌体系建设。大力支持平江辣条、岳阳黄茶、华容芥菜、湘阴樟树港辣椒、汨罗粽子、岳阳小龙虾、岳阳王鸽、十三村、屈原酒业、长乐甜酒、巴陵全鱼席等区域品牌和企业品牌。

　　4.健全要素支撑保障。一是加大财政投入。切实加大农业产业化专项资金扶持力度，强化资金扶持的连续性和稳定性。二是落实国家减税降费优惠政策，有针对性地对涉农企业给予适当的五险一金优惠政策。三是创新金融服务。积极探索土地承包经营权、活物动产、经济作物未来收益权抵押贷款等；强化授信贷款，把扶持农产品加工企业作为信贷支农重点，解决企业融资难、融资贵的问题。

　　感谢您对我市创意农业工作的关心和支持!

　　岳阳市农业农村局

　　2024年5月15日

　　承办负责人：徐  勇

　　承办人及联系电话：陈德华  0730-8687829