汤迪军、柳明委员:
你们提出的《关于发展壮大岳实体经济,进一步擦亮现代农文旅产业名片》的提案收悉,现答复如下:
休闲农业是利用田园景观、自然生态及环境资源,结合农林牧渔生产经营、农村文化及农家生活,为人们提供休闲娱乐、体验“三农”的新型农业经营形态。我市山水资源丰富,田园风光秀美,文化底蕴厚实,区位条件优越,发展休闲农业具备得天独厚的优势。目前,全市休闲农业经营主体1717家,乡村休闲旅游接待游客预计达1752.5万人次、综合收入34.98亿元。全市省星级休闲农庄80家,省五星37家、省四星32家、省三星11家,其中:国五星8家。创建湖南省级休闲农业集聚发展示范村11个(2018年加义镇、金龙镇燎原村、白水镇西长村;2019年陆城镇白泥湖村、钱粮湖镇六门闸社区、詹桥镇长浩村、加义镇杨林街村、金龙镇燎原村、白水镇西长村;2020年清水村、梅池村、华一村)、休闲农业示范农庄18个;农业农村部认定中国美丽休闲乡村8个(2014年平江县茅田村、2015年平江县白寺村、2016年岳阳县张谷英村、2018年汨罗市西长村、2019年临湘市梅池村、2021年平江县嘉义镇杨林街村、2022年华容县禹山镇南竹山村、2023年岳阳县清水村)。平江县成功创建乡村特色产业与休闲农业融合发展示范县,已形成岳阳市G240精品线路和平江县夏季精品旅游线路两条全国美丽乡村休闲旅游行精品景点线路。发展农民合作社9014家、家庭农场33886家,其中国家级示范农民合作社59家、省级示范农民合作社96家、市级示范农民合作社126家;省级示范家庭农场179家、市级示范家庭农场226家,全市休闲农业已经逐步形成了多元化的产业形态和多功能的产业体系。
当然,在休闲农业与乡村旅游发展的同时,也存在一些不可忽视的问题和短板:如发展规划滞后,深层挖掘不够;功能培育不足,特色不显著;基础设施落后,管理不规范等,这些都制约这我市休闲农业与乡村旅游的快速发展,需要积极努力地解决。针对您提出的“以文助农,培育文化农业新品牌,以旅兴农,打造农文旅产业新名片,以农育旅,谋划乡村文旅新模式,以虚拓实,搭建智慧农文旅新平台,以营促赢,打造营商环境新高地。”等建议措施,我局进行了深入的调查研究与分析,目前,平江县全省乡村特色产业与休闲农业融合发展示范县项目实施(全省重点打造平江县、永定区每地4000万)已完成,基本形成了以“横冲村”“欢乐果世界”“淡江民宿”“尚山小隐”“自在平江”等为代表的农业多种功能,一体化融合发展的成功典型。与市文旅广电局、乡村振兴局联合起草了《促进农文旅融合发展实施意见》,高起点谋划全市休闲农业产业发展。同时,加强宣传推介力度,重点推出一批休闲农业与乡村旅游线路,吸引更多的市民和游客体验岳阳休闲农业与乡村旅游。今年来已向省厅、农业农村部推荐了4条乡村全域旅游精品线路,其中2条已获在省平台“乡里湘韵”推荐(平江县精品线路被现场会推荐,湘阴县精品线路被线上推荐)。
结合您的建议,下一步,我局将采取积极措施,加强与相关部门的协调配合,认真学习借鉴先进经验,争取更多上级政策资金支持,努力推进我市休闲农业与乡村旅游快速发展。
一是加强规划引导。根据城乡发展总体规划,合理科学地编制休闲农业发展规划。使休闲农业发展规划与当地村庄建设规划、产业发展规划、土地利用总体规划和资源环境保护规划有机衔接,确保规划的整体性、前瞻性和延续性。积极与文旅广局加强合作交流,特别是利用好出台的《岳阳市关于加快文化旅游产业高质量发展的实施意见》,将发展休闲农业与乡村旅游作为重要板块纳入规划,争取市本级资金支持农文旅三产融合新业态的发展。
二是抓好示范带动。通过政策支持引领、资金扶持,优先帮助发展一批发展潜力大、带动能力强的休闲农庄和休闲农业企业,形成典型示范带动作用。
三是加强宣传推介。进一步整合信息发布资源,搭建多媒体、多层次、多渠道的信息发布平台,加大休闲农业的宣传推广力度。利用农业农村部和省农业农村厅的官方平台,重点推出一批休闲农业与乡村旅游精品线路,通过专场促销、网络营销平台推介等多种方式加以宣传推广,同时依托民俗节庆,做好营销活动,吸引更多的市民和游客体验岳阳休闲农业与乡村旅游。
感谢你们对我市休闲农业工作的关心和支持!
岳阳市农业农村局
2024年5月15日
承办负责人:徐 勇
承办人及联系电话:陈德华 0730-8687829
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