王准委员：

您提出的《全面推进黄茶产业发展，唱响岳阳黄茶名片》的提案收悉。现回复如下：

一、岳阳黄茶产业基本情况

岳阳是湖南乃至全国著名的茶叶重点产区。全市现有茶园27.8万亩，良种茶园占41%左右。我市平江县、临湘市、湘阴县、汨罗市、岳阳县、君山区为湖南省最新公布的茶叶产业重点县。其中黄茶生产分布在这六个县市区的30多个乡镇。2014年全市加工、销售各类茶叶3.2万吨，产值10亿多元，“岳阳黄茶”获国家地理标志证明商标。全市黄茶产量约占全国黄茶产量的65%，岳阳已成为全国规模最大、产业集中程度最高的黄茶产区和集散地。

二、所做的主要工作

1、科学规划布局黄茶产业。为促进岳阳黄茶产业健康快速发展，市茶叶产业化领导小组办公室在广泛调研的基础上，拟订了《2014-2020年岳阳茶叶产业发展规划》，政府办组织相关部门进行了多次讨论、修改后以市政府办文件下发（岳政办发﹝2014﹞16号）。《规划》明确了黄茶产业的发展思路和“五个一”工作重点：打造一个“岳阳黄茶”公共品牌，实施“母子商标”策略；新建一个茶苗亿株良繁基地；创建一批国家级标准茶园；培育一批茶叶龙头企业；新建一个茶叶专业市场。积极推进君山银针黄茶产业园顺利建成投产、巴陵春黄茶产业园加快建设。君山银针黄茶产业园投资1.58亿元，占地110.7亩，是我国目前最大的集产、学、研、茶文化传播与旅游于一体的黄茶文化产业园；巴陵春黄茶产业园投资2亿元，占地300亩，总建筑面积42000平米，是融合茶叶种植、加工、科研、培训、观光、休闲、茶文化传播于一体的大型特色产业园，为各大茶叶企业快速发展营造了良好环境。

2、加强黄茶产业发展领导。2014年8月28日成立岳阳市茶叶产业化领导小组，由市政府分管副市长任组长，市发改委、市财政局、市农办、市农业局、市供销联社等20家单位主要负责人为成员。领导小组办公室设市农业局，负责牵头组织协调全市茶叶产业发展，统筹推进我市黄茶产业发展。为制订茶叶产业规划和扶持意见，领导小组成员多次开会协商讨论。

3、制订茶叶发展扶持意见。市政府下发了《关于扶持茶叶产业化发展的实施意见》（岳政办发﹝2014﹞19号），《意见》包含10条茶叶产业发展扶持措施，市财政对新扩连片100亩以上良种茶园、新增清洁化生产线、参加重点展会给予适当的扶持。

4、加大投入助推黄茶产业发展。市财政去年安排550万元茶叶产业化资金，其中110万元专项补贴新扩规模茶叶基地，充分调动茶叶企业、茶叶合作社等发展茶产业、新扩良种茶园的积极性。2014年全市新扩连片100亩以上良种茶园8300多亩，改造茶园10000多亩。今年市财政将继续安排茶叶产业化资金550万元，扶持黄茶产业发展。临湘市聂市镇亿株茶苗良繁基地投入700万元完成了200亩大棚和800亩母本园等基础建设，将于下半年开始扦插繁苗。全市茶叶产业基础得到稳固提升。各县市区相应加大对茶业发展扶持力度。临湘市每年安排100万元、平江县每年整合1000万元用于茶叶发展；君山区整合农业、移民、农开、林业和水利等部门项目资金2000多万元，为茶叶基地建设提供项目和资金扶持。

5、合力打造“岳阳黄茶”公共品牌。我市黄茶产业正处在起步阶段，规模有限，生产标准不一，品牌化程度不高，严重制约黄茶产业快速发展。为统一岳阳黄茶加工工艺标准、质量标准，保持岳阳黄茶的品质特征。联合16家黄茶生产企业编制了2项黄茶企业标准，即《黄茶（散型）》、《黄茶（紧压型）》2个标准版本，组织10多家黄茶生产企业共同商讨确定了岳阳黄茶标准，为岳阳市黄茶生产标准化奠定了基础。。同时，为全力打造“岳阳黄茶”公共品牌，推进公共品牌与企业品牌的融合，一方面鼓励和支持我市黄茶生产加工企业打造自主品牌，并开展中国驰名商标、著名商标申报，去年“洞庭春”获中国驰名商标，目前全市已有五个品牌获中国驰名商标；另一方面实施“母子商标”策略（公共品牌+企业品牌），推进公共品牌与企业品牌的有机融合，现有16家茶企使用“岳阳黄茶”公共品牌，对公共品牌实行准入制动态管理。“岳阳黄茶”公共品牌获2015百年世博金奖，君山银针”获中国名茶“金骆驼”奖，同时，积极争取省茶叶产业技术体系环洞庭湖试验站落户岳阳，届时我们将加大对黄茶产业的科研投入，积极开展对黄茶生产工艺的改进和黄茶深加工产品的研发。

6、重点扶持重点企业和重点项目。我市将重点扶持龙头企业和重点项目，培育壮大经营主体，重点扶持湖南君山银针有限公司等10家市场带动力强、规模大的黄茶生产加工龙头企业，加快生产技术和工艺设备升级改造。今年我市联手帮扶茶企增加为四家，分别是君山银针茶业、洞庭山科技、永巨茶叶、九狮寨高山茶。农业委对口帮扶企业两家，积极为企业争取更多项目扶持和资金扶持，九狮寨茶业通过了综合开发办特色园建设项目评审，届时将获得千万元财政扶持。同时积极协助永巨茶叶申报省级龙头企业，加速推进岳阳茶博城项目建设，力争将其建设成为中南地区首席茶叶交易博览中心。精心办好第二届 “中国（岳阳）黄茶文化节暨岳阳茶叶博览会”，大力拓展黄茶产业营销网络，建好各级专卖、加盟店以及电子商务平台，努力提高岳阳黄茶的知名度，全力推进“岳阳黄茶”走出岳阳、走出湖南、走出中国。

感谢您对岳阳黄茶产业的关心，把岳阳黄茶产业打造成支柱产业不是一蹴而就的事情，我们将积极落实规划和意见的文件精神，进一步加强部门联动，整合资源，真正把黄茶产业做大做强。

2015年7月8日

承办负责人：左仕庚

承办人及联系电话：晏云华    0730-8673361