唐明辉委员：

您提出的《关于鼓励引导民营企业参与精准扶贫的提案》收悉。提案体现了您对我市脱贫攻坚工作的高度关心，关注，我们经认真研究后，现答复如下：

一、您对精准扶贫发挥民营企业的作用，分析得很透彻，提出的建议很有针对性，对当前全面推进精准扶贫有很好的启示，我们会将您的建议尽快落实到实际工作之中。

二、目前我市对民营企业参与精准扶贫的有关情况。

1.民营企业是参与扶贫事业的一股重要力量。

当前经济形势下，精准扶贫也给亟待改革的民营企业提供了方向和机遇，动员全社会力量广泛参与扶贫事业，民营企业是其中一股重要力量。

2015年10月，全国工商联举行的“万企帮万村”精准扶贫行动，2672家民营企业对接2800多个贫困村。湖南省六个省区之一，影响较大，为其它地区民营企业参与精准扶贫提供了一个可行的思路。

民营企业在开展产业扶贫、劳动力转移就业等扶贫工程中可以发挥巨大的作用，更能在精准扶贫中向贫困地区输入民营企业家的奋斗精神。

2.民营企业在精准扶贫中成效显著。

就国家层面而言，有企业包县的万达模式，结对帮扶的恒大样板。

当前，我们岳阳市企业帮扶主要模式是，龙头企业加基地加农户的农业产业化经营模式，其中不少龙头企业就是民营企业，如亿利达公司董事长李建利，在临湘帮扶王禾村，板桥村结对帮扶36户，共108人。家乐米业2016年投入520万，吸纳贫困户生态散养土鸡，每户每年增收5万元。我省浏阳河农业产业集团，以旱杂粮产业化为主要帮扶模式，带动了16个县29个村2万农户脱贫。步步高对省内26个贫困村与村民签订了采购协议，引导种植生态农产品，2016年农产品销售产值突破3亿元。

3.当前，从中央到地方，各级党委政府对民营企业帮扶工作方面正在进一步完善机制，搭建政策平台，拓宽路径方法，激发民营企业的社会责任感。

（1）目前，民营企业参与精准扶贫存在政府热，社会弱，市场冷的被动局面。民营企业参与市场扶贫，不仅仅是开展公益慈善事业，同时，也能通过在贫困地区建立开发扶贫项目，开发资源，培育产业，催生贫困地区发育新经济组织，创造企业自身社会价值与经济效益的新的实现模式。2017年在脱贫攻坚一季度情况来看，在利益链接，社会荣誉，项目造定，资金整合等方面为民营企业拓宽了路径，解决了一些瓶颈。

（2）2016年4月，省扶贫办、湖南省工商联出台了《万企帮万村精准扶贫行动实施方案》，坚持以项目为切入点，以对口帮扶为突破口，以发展特色产业为手段。坚持以项目造血为主，带动贫困地区脱贫致富。在民营企业精准扶贫的带动下，临湘的光伏扶贫，岳阳楼区观光旅游，华容县的种养业，岳阳县的林果经济和电商扶贫来势很好。

感谢您对脱贫攻坚大会战工作的关心和支持。

                                                       岳阳市农业委员会

                                                        2017年4月16日

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