胡胜辉代表：

您提出的《关于加强农村环境整治，建设秀美乡村的建议》已收悉，感谢您对我市美丽乡村建设的高度关注和农村环境整治工作的大力支持，对您的建议，我单位高度重视，经研究，现就有关问题回复如下：

我市自2012年全面推开农村环境整治以来，各县市区克服农村地域广、任务重、难度大的困难，全面动员，精心部署，通过六年的持续努力，取得了明显成效，农民群众、社会各界反映很好，借用市人大代表，政协委员2014年现场视察农村环境整治成果时的结论就是“盼得太久了，来得太快了，效果太好了”。据初步统计，自2012年3月开始发动到去年底止，全市累计投入农村环境整治资金12.7亿元，其中，各级财政及国家项目投入6.5亿元、部门及集体投入2.7亿元、社会募集及农民自发投入3.5亿元。新建垃圾围（箱）37.6万口，购置清运垃圾车9800多台（辆）、垃圾桶76.7万只，配备卫生保洁员12900多人，平江县、汨罗市、湘阴县、华容县、岳阳县、君山区、岳阳楼区、经开区等本级财政每年投入均超过了1200万元。全市1500多个行政村、28000多个组全面推开了农村环境整治攻坚行动，六年共清除各类陈年垃圾86多万吨，其中焚烧处理45万吨，掩埋35万吨，回收利用6万多吨。清除污水沟3200多条，消除卫生死角4.2万处，整治公路沿线1160多公里。前段所取得的成效虽然明显，但也还有一些不足。后段，我们将重点从以下几个方面加大工作力度。

一是加强领导，加大投入。将农村人居环境整治作为乡村振兴的重要任务，落实工作责任；通过加大对县市区的考评督查和奖罚兑现，激发县乡村组全员参与、多元投入，财政安排一点、部门支持一点、县乡配套一点、村民自筹一点，特别是大力鼓励社会各界投入美丽乡村建设资金，村级“一事一议”财政奖补资金主要用于农村环境整治。

二是突出重点，分类施策。继续抓好集镇整治、基础设施建设和推广示范；当前，全市垃圾处置大多采用“户分类、村收集、乡运输、县处理”模式，既增加了处理填埋场的压力，又增加了行政成本。今后，我们将重点研究如何从源头上减少垃圾量的问题，按照“垃圾尽量不出村，就近处理的原则”，推广云溪区“二次分类减量化”的模式，引导农民对瓦砾砖块、煤灰土渣等无污染垃圾就地填埋；对菜叶、果皮等有机垃圾就地发酵堆肥；对可回收垃圾实施有偿回收，尽量减少垃圾转运量，对有条件的乡镇，试点推行生物技术生态处理垃圾。

三是政府主导，村民主体。建立农村环境整治长效机制，将投入、监督、考核、奖惩四个方面紧密结合，市考核县市区，县级考核乡镇，一级抓一级。重点加强农村公共区域环境卫生整治和管理，建立健全保洁员制度，落实农户包庭院整洁、包经营田土垃圾收集处理、包垃圾分类减量的家庭“三包”责任制，健全卫生管理，资金投入制度，使环境整治步入制度化，常态化轨道。强化宣传教育。通过各种媒体多途径、多层次、多角度反复宣传，使全市上下认识上再来一次提高、思想上再来一次鼓劲，氛围上再一次升温，在全市乡村营造浓厚的氛围。进一步加大对农民的宣传教化，引导农民培养良好的卫生习惯和生活方式，定期组织村民参加环境整治活动，让农民明白整治环境卫生既是党和政府惠民的实事，更是老百姓自己的好事。

您的建议很中肯，在此，我委再次表示感谢，同时，也希望您今后能一如既往的继续支持我们的工作。

                                                               岳阳市农业委员会

                                                                2018年6月19日

承办负责人：左仕庚

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