曾君华代表：

您提出的《关于发展农业特色产业推进现代园区建设的建议》收悉。现答复如下：

市农业农村局作为“三农”工作的主管部门，按照中央、省市相关文件要求，进一步加强了全市农业特色产业园项目的建设工作，充分发挥了农业园区的示范带头作用，加快实现农业农村现代化建设。截止到2020年底，全市共创建现代农业特色产业园334个，其中省级农业特色产业园59个、市级农业特色产业园75个、县级农业特色产业园200个；创建华容县芥菜和君山区黄茶2个省级现代农业产业园；创建了平江县黄茶、岳阳县肉鸽、汨罗市糯稻、湘阴县水产和临湘市黄茶5个省级优质农产品供应基地（示范片）。全市农业产业园项目前期共投入资金14.87亿元，其中财政奖补资金1.29亿元，社会资本投入13.58亿元，产值近50亿元。同时，带动更多的周边农户和贫困户参与到产业园区的建设，每年人均收入高于当地收入水平的20%以上。近年来，我们的主要做法是：

一、加强领导，组织协调有部署

1.加强组织领导。市级成立了由分管农业副市长为总召集人的“六大强农”行动联席会议制度，市农业农村局牵头实行一季一调度。制定现代园区创建方案，明确了任务和标准，出台了激励措施：一是经市县两级认定的现代农业特色产业园，择优申报创建现代农业特色产业园省级示范园；二是在省级优质农副产品供应基地（示范片）和特色产业集聚区项目中，优先作为创建对象，在资金和项目上给予支持；三是优先安排为省重点产业扶贫项目；四是在省、市“百企”培育项目中择优推荐。

2.科学规划引领。按照“一县一特”的总要求，在《岳阳市 农业农村现代化“十四五”规划》中，明确聚焦主导特色产业，形成集中连片优势区，力争到2025年，全市发展黄茶35万亩，芥菜40万亩，稻虾100万亩，特色糯稻10万亩，油菜180万亩，栀子5万亩，发展特色畜禽（肉鸽）2000万羽；打造岳阳黄茶、华容芥菜、洞庭小龙虾、平江豆干、汨罗粽子（甜酒）等十大区域公用品牌。

3.强化目标责任。从深入推进现代农业特色产业园、优质农副产品供应示范基地、现代农业产业园和特色农产品优势区等项目的建设入手，分解职能任务，强化县级责任，锁定实施目标，集中资源、资金、技术、市场等优势，做强做大特色产业。2021年，计划创建湖南省现代农业产业园1个，省级特色产业园10个，市级特色产业园50个，县级特色产业园80个。

二、加大投入，确保资金用到位

1.加大财政资金投入。截止到2020年底，市本级安排了岳阳黄茶产业发展资金600万元，支持岳阳黄茶基地建设和品牌打造，同时争取省级现代农业特色产业园建设资金5900万元；支持申报5个优质农副产品供应基地建设，争取资金5000万元；2个省现代农业产业园，争取资金2000万。

2.明确创建主体责任。产业园区建设主体要严格按照要求，加强资金管理，充分发挥示范带动作用。资金重点用于以下几个方面：一是特色品牌培育。包括主导特色产业品牌创建、品牌营销、品牌维护、产品展示展销、媒体推介和线上线下平台建设等；二是农产品质量提升。包括“二品一标”认证，农产品质量安全追溯体系、农产品质量安全检验检测设施、绿色生产设施建设等；三是农村一二三产融合发展。包括农产品加工和冷链物流建设、发展农业新产业和新业态等；四是科技成果转化。包括新品种引进与选育、加工装备技改、新工艺应用等；五是产业园基础设施提升。包括高效节水灌溉工程、园区路网提升和电力、通讯、仓储、农业生产机械、智慧农业等配套设施建设等。 汨罗粽子文化产业园、甜酒产业园、长乐古镇非物质文化产业园、西长生态农业科技示范园、凤凰山茶果药旅产业园等一大批园区发展都初具规模，逐见成效。打造了“世外菊园”“胖子香梅菜”“碧云食用菌”“白龙园林”“淡江谷雨烟茶”等一大批特色产业亮点品牌，“岳阳王鸽”成功注册地理标志保护产品。

3.撬动社会资本投资。华容芥菜工业园吸引了福建宏绿食品

有限公司、福建喜多多食品有限公司两家企业入园，共投资8000多万元，开发以芥菜为主的蔬菜精深加工；成功引进江苏餐虎供应管理有限公司在君山区成立了湖南餐虎食品科技有限公司，目前已在钱粮湖镇兴建5000亩小龙虾养殖基地，投资近亿元建设的小龙虾和其他水产品精深加工项目已投产，年可新增小龙虾加工能力5万吨；其他水产品加工10万吨，年产值可达30亿元。

三、加快推进，项目建设有成效

1.特色产业园建设更加规范。我们加强了对创建的省级现代农业特色产业园项目的管理，园区遵循“明确任务、对标创建、公正公开、示范带动”的原则，按照因素分配法进行项目申报和认定，对批准创建的项目要做好工作总结、绩效评价、竣工验收和整改等工作。同时进一步加强培训、指导创建、边建边改等措施，园区建设更加提质提效。

2.优质农副产品供应基地建设进展较快。平江黄茶、岳阳肉鸽、汨罗糯稻、湘阴水产、临湘黄茶5个优质农副产品供应示范基地共筛选了60多个实施主体，分别从基地建设、品牌打造、加工能力扩大、质量安全监管、一二三产业融合发展、技术组装提升等方面，增强了优质农副产品供应基地的综合实力。

3.特色产业聚集区建设来势较好。君山黄茶现代农业特色产业园，尽管省级财政资金第二年才到位，但政府公益性投资和企业配套投资积极向园区集中，基础设施投入1559万元，企业投资1305万元，累计完成创建任务的90%。

“十四五”期间，岳阳现代农业园区建设将按照打造平江“两茶”、华容芥菜两个国家级现代农业产业园、6个省级现代农业产业园、50个省级特色产业园、200个市级特色产业园、300个县级特色产业园目标，加大投入，奋力推进，形成岳阳特色产业发展的一道靓丽名片。

感谢您对全市现代农业园区建设工作的关心和支持。

岳阳市农业农村局

2021年5月20日