吴德仁代表：

你提出的《关于确保我市“菜篮子”安全的几点建议》收悉。现答复如下：

“民以食为天，食以安为先”, 食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，是人民群众最关心的问题之一，提高农产品质量安全，是农业管理部门和农业生产者义不容辞的职责。特别是抓蔬菜质量安全一直是市委市政府多年来建设民本岳阳的要求，是我委党组确定的长期任务，也是农业工作和农产品质量安全工作中的重中之重。

一是推行无公害蔬菜（放心菜）标识上市，实行编码备案制度。从2000年开始，市蔬菜工作领导小组办公室在楼区蔡家村蔬菜基地、君山区林角佬居委会蔬菜基地推广无公害蔬菜（放心菜）生产试点，在试点基地的蔬菜生产户生产的蔬菜，经过连续3次抽样检测，合格率达到100%，并由群众评议，无违规使用农药的情况，就由市蔬菜工作领导小组办公室发放无公害蔬菜（放心菜）生产销售卡（绿卡）和无公害蔬菜（放心菜）绿色包装带。绿卡和绿带上有生产者姓名、所在村组基地以及产品编码等信息，菜农上市的蔬菜编码在市蔬菜办公室备案。市民只要认准绿卡和绿带就可以购买到放心菜，出现质量安全问题可追溯。由于质量安全可靠，2005年，楼区蔡家村蔬菜基地和君山区林角佬蔬菜基地被省政府授予“湖南省无公害蔬菜基地”标牌。之后，我们对这一工作进行了进一步的完善，并在全市推广。到目前为止，全市有15个蔬菜专业合作社所经营的蔬菜生产基地，全部实行了标准化生产、品牌化经营、标识化包装，完全实现了质量可追溯。全市蔬菜质量大幅度提升，蔬菜农药残留检出率由2005年的45%下降到2014年的0.17%。

二是规划布局无公害蔬菜生产基地，有重点的进行监管。全面推广无公害蔬菜生产的同时，我们在全市建立无公害标准化蔬菜生产示范点10个，创建国家级蔬菜标准园23个。对这些重点基地，除农业部每年进行一次、省里四次例行抽检之外，市里还要每半个月例行抽检一次，市县区一个星期抽检一次。市、市县区的抽检情况及时通报，并作为年底各级政府工作考核的重要内容。特别是对于有问题的基地，市、县两级联动，采取强力的整治措施。农产品质量安全监管市、县、乡镇层层有机构，基地村有监管员，重点基地都有自己的检测室。

三是有效监管严格执法，确保我市居民消费安全。2010年，我们根据省政府要求，制定了“岳阳市蔬菜基地准出和蔬菜市场准入制度”，基地蔬菜出园必须严格检测，检出农残超标蔬菜严禁出园。蔬菜入市除有出园检测合格证明以外，不能提供合格证明的逢进必检，对“问题蔬菜”一律拒绝入市，并要作出相应的处理。2009年，君山区花卉苗木公司一车韭菜，进入八字门蔬菜批发市场，经市场检测室入市检测，农药残留严重超标，基地经营单位提出异议，再次抽样送市检测中心、省检测中心复检，农药残留仍然超标，后市区农业部门会同市区两级工商、公安、食药等部门对君山区花卉苗木公司3.5亩韭菜实行就地翻耕处理。另外，2011年一蔬菜销售老板，从西安贩运30多吨芹菜，在武汉入市时，检测毒死蜱严重超标，被拒绝入市后，又运到了岳阳八字门蔬菜批发市场，入市检测农残超标，在他再次准备运走时，被我市农业、工商、公安等部门联合扣压，通过多次复检确定后，作出了就地销毁的处理。

然而蔬菜食品安全的问题任重而道远，需要多部门一起携手合作。作为农业部门，有力不从心的感觉。特别是在农业执法这方面，力量的薄弱和法律赋予的权限，让我们无法像其它执法部门一样形成较大的震慑力。

但是，我们相信，有市委、市人大、市政府领导的高度重视，有各级各界领导的关心与支持，我市蔬菜质量安全将会有较大的提升，居民蔬菜消费安全基本能得到保障。

感谢你对我市蔬菜工作和蔬菜产业的关心和支持。

2015年6月18日

承办负责人：左仕庚

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