胡渝华代表：

您提出的《关于对国家现代农业示范区建设加大扶持力度的建议》收悉。现答复如下：

一直以来，市委、市政府对华容县各项工作大力支持，华容典型、经验在县市区名列前茅。特别是自2012年华容县被农业部认定为全国第二批国家现代农业示范区后，市委市政府高度重视，全力支持。

一是专项政策重点倾斜。市政府专门印发《岳阳市人民政府关于支持华容县国家现代农业示范区建设的意见》（岳政发﹝2012﹞11号），成立了岳阳市加快华容县国家现代农业示范区建设工作领导小组，细化了工作目标、保障措施，并明确了31个市直部门单位联手支持华容县国家现代农业示范区建设。

二是项目资金重点支持。为支持华容县国家现代农业示范区建设，明确要求“国家和省安排的现代农业发展资金应适当向示范区倾斜”，其中2012年市本级给予奖金100万元，2013年至2015年连续三年市财政每年安排500万元资金支持华容县示范区建设。据统计，近三年仅农口方面省级以上财政和市本级财政支持华容现代农业发展项目资金分别达到5.43亿元和3272万元。

三是农业发展重点支持。在现代农业发展上，市直相关部门大力支持华容，在特色产业园、示范基地、农民合作社、农业机械化、农产品加工等方面予以重点倾斜。如去年就支持华容县成功申报一二三产业融合发展试点县，获得农业部下拨扶持资金1000万元；支持华容县大力推广工厂化育秧育苗、水稻机插、油菜机收等，仅2015年新增大型育秧育苗工厂4个，全县水稻机插秧面积达到19.5万亩，占比14%，油菜机收达到80%以上；支持华容县成功创建全国平安农机示范县；支持打造了铭泰优质稻、泰和绿色粮食工程、芥菜产业园等现代农业特色产业园区。

四是金融信贷重点支持。支持华容涉农金融信贷，引导华容县搭建了现代农业融资平台，湘盛农业建设投资有限责任公司融资6000万元，对新型农业经营主体投资5500万元。引导创新信贷支农新模式，设立了农业信贷风险补偿基金，启动了无抵押、无担保的授信贷款，第一批已授信120家，授信额度达到3000万元，典型经验在全省推广。截至2015年末，在金融部门的支持下，华容县涉农贷款余额46.5亿元，占贷款总额的63.6%。

五是基础建设重点支持。全市加快农业农村基础设施建设，华容县项目资金大多居于全市县市区前列。引导积极开展“小农水三年攻坚”行动，仅2015年支持华容县整合投入项目资金1.2亿元，完成小型农田水利工程1876处，更新改造小机埠377处，改建小涵闸222座；支持华容县大力推进高标准农田建设，启动和完成国土整理项目12个，修建农村道路和机耕路835公里，全县高标准农田面积达到74.8万亩。

在市委、市政府的坚强领导下，在各相关部门的大力支持下，华容县现代农业建设高居全市前列。后段，全市将会继续加大对华容县现代农业示范区建设的扶持力度，推动华容成为全国现代农业强县。

您提出的《关于对国家现代农业示范区建设加大扶持力度的建议》中，提出了两条具体建议：一是继续给予资金扶持；二是加力支持华容招商引资工作。为此，市农委与市财政局进行了专题商讨，将从以下方面对华容县给予扶持。一是资金和项目上继续重点扶持。在已兑现过来连续三年每年安排专项资金的基础上，考虑财政省管县的实际情况，今年市级财政预算继续安排200万元扶持发展华容国家现代农业示范区建设。同时，在涉农项目资金上继续重点支持。像5月份就全力支持华容县申报列为典型流域农业面源污染综合治理试点县（区），有望获得3000万元项目资金。二是招商引资重点倾斜。过来，市政府对华容农业招商引资非常重视、支持，仅2015年市政府熊炜副市长专门带领华容党政领导前往安徽省蚌埠市考察并招商现代牧业集团，并进行了多次对接，大力引导、支持现代牧业集团在华容县开设子公司，并陪同现代牧业集团公司领导到华容进行了实地考察。后段将继续支持奶业巨头现代牧业落户华容。继续支持湖南泰和集团在华容发展绿色粮食工程，建设绿色食品生产示范基地。引导岳阳市田园牧歌与深圳田田圈农业服务有限公司扩大华容县“田田圈”现代农业服务平台，推动农业综合服务扩面提质。继续大力支持华容县开展农业招商引资，支持涉农企业参加农博会、珠洽会、中博会和各类电子商务销售，不断延伸、拓宽华容农产品加工、销售渠道，带动提升现代农业发展水平。

感谢您对我市现代农业发展的关心和支持。

岳阳市农业委员会

2016年6月13日

承办负责人：李新生

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