郑绍儒代表：

您好！您提出的《关于成立岳阳市农业科学研究所的建议》收悉。现答复如下：

随着我国市场经济体制的日趋完善，经济体制和行政管理体制改革的不断深化，事业单位原有的管理体制与其社会化需求的矛盾日益突出，阻碍了社会事业的进一步发展，对事业单位实施分类改革势在必行。在这种大形势下，按照“还权于政府，服务于社会，发展于市场”的思路，经过“归位、调优、撤销”，“成立岳阳市农业科学研究所的建议”的提出，切合当前形势，我委表示支持。

一、成立岳阳市农业科学研究所的现实意义

一是成立岳阳市农业科学研究所有利于整合科研资源，提高科技竞争力，减少人才、设备浪费，避免重复试验，提高整体科研实力。实行科研、行政的统一管理，更有利于整体调配资源，互补长短、资源共享。

二是有利于科研人员集中精力搞好科研工作。成立农业科学院后，可以将管理工作归口管理，技术人员可从繁琐的行政事务管理中解脱出来，集中精力搞好科研工作，促进农业科技工作的发展和农业科研人才的培养。

二、成立岳阳市农业科学研究所的现阶段背景情况

2015年1月20日，中共岳阳市委、岳阳市人民政府印发《岳阳市人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见》，按照精简统一效能的原则，结合岳阳实际，稳步推进大部门制改革，进一步规范机构设置，加大机构和职责整合力度，理顺职责关系，完善体制机制，加快形成精干高效的市政府组织体系。在对农业系统机构改革中，将市委农村工作部（市政府农村工作办公室）的职责、市农业局的职责整合，组建市农业委员会，为市政府工作部门，挂市委农村工作办公室牌子。市畜牧水产局和市农机局由原正处级事业局降格为副处级事业局，暂独立运行。农科所和菜科所归口市农委，畜科所和水科所归口畜牧水产局，农机所归口农机局。因此，现阶段整合“五所”尚不具备条件。

三、成立岳阳市农业科学研究所的可行性探讨

您提出的《关于成立岳阳市农业科学研究所的建议》中，提出了对我市科研机构进行重组，成立岳阳市农业科学研究所。为此，市农委召开专题商讨，提出了可行性研究建议。由于事业机构的撤销合并需要征得市委市政府的同意，并由市编办行文方可实施。而且国内省市农业系统科研所的管理基本都还沿用现有模式，因此，成立农业科学研究院的改革建议可能还要农业部自上而下的改革，改革力度空前，时机尚未成熟。当前，农业系统正处在重要改革期，各项事业尚需完善，我们也将择机向上级部门反映存在的问题，积极促成“五所”合并，成立岳阳市农业科学研究院所。

谢谢您对岳阳农业科学工作的支持!

岳阳市农业委员会

2016年6月28日

承办负责人：李新生

承办人及联系电话：陈德华 0730-8687988