2011年以来，市农委（农办）认真贯彻落实中央、省、市关于农业农村工作的一系列文件、决策、部署，以建设现代农业强市为主题，加快转变农业发展方式，努力确保农产品有效供给，努力推动农业提质增效、努力促进农民持续增收，全市农业发展取得了显著成效。

到2020年，农业适度规模经营加快发展，农业综合生产能力稳步提升，产业结构逐步优化，农业资源利用和生态环境保护水平不断提高，物质技术装备条件显著改善，农民收入持续增加，为全面建成小康社会提供重要支撑，把岳阳建设成国家商品粮棉油猪鱼基地、中部地区重要的农产品加工转化中心、长江经济带和洞庭湖生态经济区建设的龙头。主要目标：确保527万亩耕地不减少，全市粮食播种800万亩、总产310万吨以上。农林牧渔业总产值和增加值年均增长3%以上，农村居民人均可支配收入年均增长9%以上。“十三五”期间，重点推进现代农业发展“532”计划。

（一）“5”即重点推进粮食、蔬菜、果油茶、畜牧水产、休闲农业等五大产业发展。①打造200万亩优质粮食生产基地。优质早稻生产基地达到50万亩，其中湘阴县、华容县、岳阳县、汨罗市各10万亩，临湘市、平江县各5万亩；优质一季稻生产基地保持零增长，稳定在20万亩左右；优质晚稻生产基地达到130万亩，其中湘阴县、岳阳县、汨罗市、华容县各25万亩，平江县、临湘市各15万亩。②打造50万亩蔬菜生产基地。其中君山区18万亩，华容县32万亩。③时鲜瓜果面积达到40万亩。其中平江县8.7万亩、岳阳县8.5万亩、临湘市7.1万亩、汨罗市5万亩、湘阴县4.7万亩、云溪区2.2万亩、君山区1.9万亩、华容县1.5万亩，岳阳楼区、屈原区各0.2万亩。优质油菜生产基地达到100万亩，其中重点发展华容县50万亩、平江县20万亩，将华容县、平江县建成全国产油大县，临湘市、岳阳县、汨罗市、湘阴县、君山区共30万亩。良种茶园面积达到15万亩。其中临湘市3.5万亩、平江县3.4万亩、湘阴县2.6万亩、汨罗市2万亩、岳阳县1.9万亩、君山区0.7万亩，华容县、屈原区、经开区各0.3万亩。④建成100个生猪标准化规模养殖场。其中平江县、湘阴县、岳阳县、汨罗市各13个，临湘市12个，华容县、屈原区各10个，君山区7个，云溪区6个，经开区3个。建成50个家禽标准化规模养殖场。其中湘阴县、岳阳县、华容县、汨罗市各6个，平江县、临湘市、云溪区、屈原区各5个，君山区、经开区各3个。建成4个万亩标准化水产养殖示范区：湘阴县优质鲫鲤标准化水产养殖示范区，云溪区河蟹标准化轮牧式养殖示范区，华容县黄鳝标准化网箱养殖示范区和稻虾连作标准化示范区。⑤建设君山区国家级休闲农业与乡村旅游示范县（区）。培育和提升3个旅游强县。打造省三星级休闲农庄70家，其中君山区20家、岳阳楼区6家、经开区6家、湘阴县12家、临湘市5家、华容县5家、汨罗市8家、平江县4家、岳阳县4家。力争县域乡村旅游占比60%以上，把岳阳建设成为美丽乡村旅游先导示范区。

（二）“3”即培育和发展农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场三大经营主体。①壮大发展年销售过10亿的农业产业化龙头企业20家。将泰格林纸、九鼎科技、道道全粮油、正虹科技、长康实业、益海嘉里（岳阳）粮油、中粮集团（岳阳）、福湘木业、山润茶油、玉峰食品、义丰祥食品、盈田农业、渔米之湘、国泰食品、铭泰米业、插旗菜业、新宏科技、旺辉食品、湘天科技、洞庭山科技打造成过年产值过10亿企业。②培育农民合作社5000家。其中湘阴县900家、平江县850家、汨罗市700家、华容县600家、临湘市550家、岳阳县550家、君山区450家、屈原区160家、云溪区100家、经开区80家、岳阳楼区60家。③培育家庭农场2000家。其中湘阴县400家、华容县378家、岳阳县330家、临湘市267家、平江县198家、汨罗市188家、君山区134家、屈原区48家、岳阳楼区21家、云溪区21家、经开区15家。

（三）“2”即突出现代农业物流建设和农业机械化两大抓手。①加快建成海吉星农产品物流产业园。建成后占地432.4亩，总建筑面积36万平方米，包含蔬菜批发市场、水果批发市场、水产海鲜市场、综合食品批发市场、临时中转冷库及公寓、办公等配套设施。②大力提升农业机械化水平。农业机械总动力达到672.8万千瓦，农业机械达到86.7万台。其中华容县达到113.31万千瓦、18.57万台，湘阴县达到102.8万千瓦、19.12万台，平江县达到93.19万千瓦、11.27万台，岳阳县达到90.14万千瓦、8.55万台，临湘市达到86.5万千瓦、9.8万台，汨罗市达到81.75万千瓦、9.93万台，君山区达到29.34万千瓦、2.51万台，屈原区达到25.91万千瓦、2.5万台，岳阳楼区达到22.24万千瓦、1.53万台，云溪区达到14.81万千瓦、1.17万台，经开区达到12.81万千瓦、1.74万台。

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是现代农业飞速发展的开端之年。我们将认真贯彻中央、省委经济工作会议和中央农村工作会议精神，坚决落实市委市政府决策部署，努力发展现代农业，建设美丽乡村，培育新型职业农民，力争2016年全市农民人均可支配收入增长9%以上，农林牧渔业总产值和增加值均增长3%以上。

一是发展现代农业。以机械代替人工作业、以科学技术代替传统经验、以适度规模促进经营。在加快发展现代农业过程中，进一步加大机械化推进力度，使农业生产由主要采用人力、畜力、手工工具为主转变为以机械机器为主；进一步加大科技推广力度，重点在育种、栽培、土壤改良、病虫害防治以及饲养等方面，广泛推广适用的科学技术，代替传统种养经验，从而提高农产品产量和质量，实现农业生产可持续发展；进一步发展适度规模经营，主要通过引导、规范土地经营权流转,积极发展家庭农场、农民合作社、专业大户和农业企业等新型农业经营主体，以适度规模化促进农业生产专业化、经营服务社会化。

二是建设美丽乡村。乡村有主导或特色产业、村庄生态山清水秀、村居民院适度集中、乡村居民安居乐业。加快发展乡村产业，因村施策，一村一品，一村一业，努力发展村级主导产业、特色产业。努力推动村容整洁。全面推进农村村民规范建房，建成一批集中建房20户以上的示范点，带动广大农村科学合理布局村庄建设，继续整治农村环境卫生，深入开展清洁家园、清洁水源、清洁田园和清洁能源行动，让农村生产生活环境更加宜居。努力保护农村秀美生态，保持好、发展好农村的生态环境。努力促进乡风文明。在重视发展经济的同时，注重提高农民的科学文化素质，培育文明乡风，使美丽乡村“内外兼修”，成为农民安居乐业的美好家园。

三是培育职业农民。认真落实省里“百企千社万户”和“百片千园万名”工程，科学引导扶持，加大培训，规范其发展，让新型职业农民成为农业农村发展的主力军。大力培育农民专业合作社，发展壮大适度规模的各类家庭农场，培育认定新型职业农民，培养发展更多以种养大户和农业产业化龙头企业，有序拓展高品质休闲农庄，形成一片蓬勃发展兴旺发达的职业农民新气象。