岳办〔2014〕32号

各县市区，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省驻岳单位：

为进一步贯彻落实中央、省委关于推动创新创业的部署要求，激发社会创业热情，激活民间创新智慧，鼓励和帮助各类劳动者投身创新创业实践，经市委、市人民政府同意，决定举办岳阳市首届全民创新创业大赛。现就有关事项通知如下：

一、活动名称

岳阳市首届全民创新创业大赛

二、活动主题

大众创业·万众创新

三、活动时间

2014年12月至2015年2月

四、参赛条件

本次大赛分创业组、创新组、创意组三个类别。

创业组报名对象应为已登记注册5年内的创业主体，选手个人应为创业组织的法人代表或主要股份持有人。申报选手的创业组织注册经营地在本市范围内。申报项目应具有预期经济效益和社会效益，发展前景好，提升空间大，特色鲜明，推广性强，符合国家产业结构转型所倡导的方向。

创新组报名对象应为已登记注册8年内（含已登记注册，暂未启动运营）的创业主体，选手个人应为创业组织的法人代表或主要股份持有人。申报选手的创业组织注册地在本市范围内。申报项目内容应为本人原创，具有一定的科技含量或创新创意，并能够充分运用到创业实践中，发展前景好，符合国家产业结构转型所倡导的方向。提交的相关资料不得侵犯任何第三方的知识产权。

创意组报名对象主要为市内大中专院校在校学生，申报项目为具有可行性和操作性的创业计划。该组竞赛活动由市教育局、市人力资源和社会保障局另行组织。

个人、企业（应为符合国家划型标准的中小微型企业）和团队（限5人以内）均可报名参赛。报名参加创业组、创新组竞赛的选手，须提交营业执照副本、组织机构代码副本扫描件和创业项目书（附件1）。拥有著作权、专利权、商标权的，须提供相关凭证。参赛主体须依法诚信经营，无不良记录。

五、组织机构

1．主办单位：中共岳阳市委、岳阳市人民政府。

2．承办单位：市人力资源和社会保障局、市科技局、市教育局。

3．协办单位：市总工会、团市委、市妇联、市广播电视台、岳阳日报社、市工商联、市经信委、市财政局、市农业局、市残联、市畜牧水产局、人民银行岳阳市中心支行、华融湘江银行岳阳分行、邮政储蓄银行岳阳市分行。

4．成立大赛临时组织委员会（以下简称组委会）。由市委副书记、市政府市长盛荣华任顾问，市委常委、市政府常务副市长陈奇达任组委会主任，罗忠勇、易兴吾、孙山青、王德华、曹合群任组委会副主任，冯胜建、李乐、吴玉玺、袁乐之、赵小龙、姚海燕、徐载满、万志勇、张忠、熊建伍、周继祥、陈彬、李鹏杰、邹望春、陈刚、李正望、曾新保、王晓毛、王湘平、杨杰任组委会委员。组委会办公室设市人力资源和社会保障局（地址：岳阳市炮台山路67号劳动力市场603室，联系电话：8251628、8251638），采取集中办公和网络办公的方式，具体负责大赛的组织实施和管理工作。大赛结束后，临时组织委员会自动取消。

5．成立专家评审及指导委员会。专家评审及指导委员会由大赛组委会邀请市直相关部门单位业务科长、知名创业企业家、优势产业领域的大中型企业高管、金融及投资行业专业人士、相关学科专家学者、媒体人士以及创业指导专家志愿团成员共同组成，负责大赛的全程辅导咨询、赛程指导和项目评审。

六、活动步骤

（一）宣传报名选拔。12月2日至12月19日，参赛者可通过网络报名（网址：www.hnyyrsj.gov.cn）和现场报名（附件2）两种方式参赛。除直接自荐报名参赛外，还可通过有关单位和县市区推选参赛。各县市区负责自行组织选拔赛，应邀请专家成立当地评审团（评审团人数须在5人以上，并将名单报大赛组委会审核同意），以面试的形式对申报项目进行评审，面试过程采用“3+5”模式（3分钟自我介绍+5分钟项目陈述）。各县市区须于12月18日前向大赛组委会推报5个项目。市直相关部门单位推荐以及通过网络、现场报名参赛的选手，须于12月19日报名截止前将报名表（附件3）及创业项目书报大赛组委会。大赛组委会收集所有报名参赛材料后，组织专家评审及指导委员会成员对创业项目书进行评审筛选，选定40个正式入围参赛项目。创意组获奖项目及名次由市教育局、市人力资源和社会保障局通过开展大中专学生创业计划大赛产生，竞赛和奖励形式另行明确。

（二）晋级赛、半决赛、决赛。2014年12月至2015年1月，开展晋级赛、半决赛、决赛三轮比赛，逐轮评选出所有奖项。

1．晋级赛（2014年12月下旬）。大赛组委会指定评审团，对入围的参赛选手进行分组评审。参赛者现场演说介绍项目情况（应制作PPT或视频展示），并接受评审团提问。评审团综合评议选出20个入围半决赛的项目，由专家导师介入指导。组委会通过市内主流媒体、网络、微信展示项目，入围选手可上传更新自己的项目资料、创业日记进行宣传展示。

2．半决赛（2015年1月中旬）。大赛组委会指定评审团，对入围的参赛选手进行集中评审。深入考察参赛者对市场、产业、产品、技术、商业模式、运营规划等的综合运筹能力。参赛者现场演说介绍项目情况，并接受评审团及现场观摩团提问。评审团现场打分选出12个入围决赛的项目。

3．总决赛（2015年1月下旬）。采取电视全程录播的形式，在市广播电视台演播厅进行总决赛。大赛组委会指定评审团、观摩团，对入围的参赛选手进行评议评审。参赛者现场演说介绍自主创业经历和项目情况，并接受提问。评审团、观摩团共同合议评分（晋级赛和半决赛成绩不带入总决赛），现场亮分，产生一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名。

（三）颁奖典礼。1月底，择期举办大赛颁奖仪式，通过视频方式回顾大赛历程，并邀请市领导和大赛组委会成员为获奖项目颁奖，发给创业资助金。

七、奖励措施

1．申报项目直接进入岳阳市创业项目资源库，符合相关金融授信条件的选手，可享受华融湘江银行、邮政储蓄银行“一对一”金融服务，优先获得金融授信配套支持。

2．入围晋级赛的创新创业项目，获得由大赛组委会提供的2000元创业资金奖励。对符合相应条件的创业项目，经大赛组委会推荐中小企业信用担保机构，由他们提供担保扶持；符合市内创业孵化基地入驻条件的项目，大赛组委会组织对接推荐；具有高科技含量的项目，由大赛组委会推荐，参加省市相关高科技项目扶持资金申请；有需求的项目，组委会可组织专家导师“一对一”跟踪指导。

3．获得一、二、三等奖的创新创业项目，按照一等奖5万元、二等奖3万元、三等奖1万元给予创业资金奖励；符合基本条件的，优先给予50万元以内的小额担保贷款并享受2年贴息扶持；符合市内创业孵化基地入驻条件的项目，入驻基地后，对使用面积在300平方米以内的生产经营用房给予2年租金减免扶持。

八、工作要求

1．高度重视，加强领导。岳阳市首届全民创新创业大赛是目前我市规模规格最高、参与范围最广的创业赛事，是服务我市经济发展大局，推进全民创新创业的重要载体。各级各有关单位要高度重视，做好大赛组织工作，确保参赛项目的真实有效和评审环节的公平透明，为获奖项目提供政策资金支持，把资助效益和社会效益结合起来，把创新创造和创业成才结合起来，培育更多更具发展前景的创业主体。

2．广泛发动，营造氛围。各县市区、各有关单位要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，组织形式新颖、内容丰富的宣传活动，开辟创新创业宣传专栏，发布活动信息、宣传有关政策、培养创业意识、树立创业典型、交流创业技术，扩大活动影响，营造全社会关心创新创业的大环境。

3．密切协作，形成合力。本次大赛组织参与的部门单位较多，需要调动的资源要素较多，参与对象也十分广泛，各相关单位要通力合作，抽调精干人员，在活动期间充分协商、各尽其责；各县市区要积极响应，上下协调一致，按照本通知要求，做好宣传发动、项目推选等工作，齐心协力把这次活动办好办实办出成效。12月8日前，各县市区要将选拔赛方案及活动组织机构报大赛组委会，各相关单位要推荐1-2名专家评审及导师，将名单报大赛组委会办公室。

附件：1．创业项目书（样式）

2．现场报名联系方式

3．岳阳市首届全民创新创业大赛报名表

中共岳阳市委办公室

岳阳市人民政府办公室

2014年12月2日

附件1

创业项目书（样式）

项目名称：

负 责 人：

参赛组别：

年    月    日

一、项目概况

主要经营范围及企业类型：

二、参赛人的个人情况

年龄、籍贯、履历、创业经历、教育背景等：

三、市场评估

1．目标客户描述：

2．你的项目竞争优势：

3．你的项目竞争劣势：

4．你的项目机会：

5．你的项目面临的主要威胁：

四、你的市场营销策略

五、组织结构

项目注册：

A．个体工商户（ ）    B．有限责任公司（ ）

C．个人独资企业（ ）  D．合伙企业（ ）  E．其它（ ）

对你的企业组织结构进行描述（包括员工组织、营业执照、企业的法律责任等）

六、固定资产

请描述已购置或需购置的设备设施：

七、资金来源

请描述你的融资渠道、财务规划：

八、销售收入预测

列出你的项目推出的所有产品或产品系列，你销售的每项产品数量、产值及预期展望：

（以上各项如空格不够可另附页）

附件2

现场报名联系方式

1．市人力资源和社会保障局报名点

地  址：市炮台山路67号，岳阳劳动力市场六楼603室

联系人：彭开友  李峰

联系电话：0730-8251628  8251638

电子邮箱：1487092403@qq.com

2．市科技局报名点

地  址：市南湖大道653号，市科技局六楼607室

联系人：方向东   联系电话：0730-8843362

电子邮箱：43412333@qq.com

3．市经信委报名点

地  址：市巴陵东路337号，市经信委四楼中小企业科

联系人：刘宁  联系电话：0730-8721339

电子邮箱：Yysme@163.com

4．市农业局报名点

地  址：市琵琶王路226号，市农业局四楼401产业化办公室

联系人：陈子玲  联系电话：0730-8617213

电子邮箱：Yy17213@163.com

5．市畜牧水产局报名点

地  址：岳阳大道市人大办公楼1308室，市畜牧水产局办公室

联系人：廖加生  联系电话：0730-8788595

电子邮箱：252749274@qq.com

6．市工商联报名点

地  址：市八字门旭园路，市工商联六楼会员科

联系人：郑杰元  联系电话：0730-8882261

电子邮箱：471578384@qq.com

7．团市委报名点

地  址：市委机关1号楼一楼，团市委城市青年部

联系人：陈智博   联系电话：0730-8889464

电子邮箱：925597239@qq.com

8．市妇联报名点

地  址：市委机关1号楼一楼, 市妇联事业发展部

联系人：喻文英   联系电话：0730-8889579

电子邮箱：1170767209@qq.com

9．市总工会报名点

地  址：市八字门旭园路，市总工会帮扶中心大厅

联系人：谢冯平    联系电话：0730-8726825

电子邮箱：458999478@qq.com

10．市残联报名点

地  址：市白石岭南路158号，市残联办公楼五楼教育就业科

联系人：殷华红  联系电话：0730-8708358

电子邮箱：151608172@qq.com

附件3

岳阳市首届全民创新创业大赛报名表