2013年局机关党的建设要以党的十八大精神为指导，以科学发展为主题，以加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以服务中心、建设队伍为核心，以解放思想、改革创新为动力，以机关党建走前头、努力建设为民务实清廉的机关为目标，深入学习贯彻中央1号文件精神、全市经济工作和党务工作会议精神，按照《2013年市直机关党的工作要点》的安排部署，认真抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实，扎实开展“机关作风建设年”活动，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高机关党的工作科学化水平，动员各支部和广大党员为党旗添光彩、为推进“四三六”工程和“五市一极”建设作贡献，以优异成绩迎接建党92周年。

一、以学习贯彻党的十八大精神为重点，抓好思想政治建设

1、抓好党的十八大报告和新修改党章的学习。组织广大党员积极参加网上知识竞赛活动，引导党员干部深刻领会和准确把握党的十八大报告和新修改党章的精神实质，加深对高举旗帜、科学发展、解放思想、加强党的建设等重大思想的理解和认识，重点围绕“四个一”即一面旗帜（中国特色社会主义）、一个主题（科学发展）、一条主线（转变经济发展方式）、一个战略（全面建成小康社会）、一个目标（建设美丽幸福岳阳）、一个保证（党的建设）等内容进行学习讨论，真正把党员干部的思想统一到中央和市委的决策部署上来。

2、组织开展建党92周年系列庆祝活动。紧扣纪念建党九十二周年，大力开展党的教育活动。一是召开局机关庆“七一”表彰大会，对一批先进集体和优秀个人予以表彰奖励，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，推动各项工作“上水平，争一流，作贡献”。二是党组织负责人给全体党员上一次党课，进一步激励广大党员干部坚定理想信念，更加坚定党的领导。三是积极参加农口系统等上级党组织开展的庆“七一”活动，力争以良好的表现展示我局党员奋发有为的精神风貌。

3、推进学习型党组织建设。按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》要求，抓好形势政策宣传教育活动，组织党员干部深入学习、系统掌握中国特色社会主义理论体系，自觉践行社会主义核心价值体系，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上达到新高度。制定《2013年度学习计划》，以中心学习组为龙头带动支部学习。根据学习内容及实际情况，不断改进学习方式、拓展学习载体，坚持“请进来教”与“走出去学”相结合，向书本学与向实践学相结合，深化学习与扩大成果相结合，运用专题报告会、集中研讨学习、业务知识培训等各种行之有效的形式开展学习，努力提高领导农业科学发展的能力。

二、以深入开展创先争优活动为动力，抓好基层组织建设

1、认真做好换届选举工作。今年局机关党委及三个老干支部将换届，要充分认识做好组织工作对推进党建工作的重要性，把换届选举作为学习贯彻党章、提高党建工作水平的一项基础性工作，作为发展党内民主的基本实现形式和重要制度保障，认真抓紧抓好。严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关规定，严格组织程序，认真做好换届选举的各项准备工作，确保换届选举工作顺利进行。

2、落实“三会一课”制度。各支部要制定年度工作计划，做好年度总结。全年召开支部委员会议不少于4次，会议内容为：贯彻执行上级精神的具体措施，党员思想状况和党性分析，研究发展、表彰、处分党员的问题等。全年召开支部党员大会不少于2次，会议内容为：传达贯彻上级决议指示，开展批评与自我批评，听取审议支委会报告，发展、表彰、处分党员的决定等。确保党员知情权、参与权、监督权落到实处，使党员的主体地位得到充分尊重。

3、加强党员教育、管理和服务工作。进一步严格党员干部管理，建立健全党员教育、管理、服务长效机制，激发党员生机活力和保持先进性的内在动力。按照中央办公厅《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》要求，探索建立基层党员轮训制度，选送一批入党积极分子和党务工作者接受教育培训。深入细致地做好党员思想政治工作，了解掌握党员和干部群众的思想动态，及时反映他们的诉求。完善党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际困难。做好党费收缴、管理、使用工作。补充、完善党员管理信息库内容。

4、加强对机关党建工作的指导。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》精神，落实党组抓基层党建工作责任，指导基层党组织开展创先争优活动，努力为机关党建工作的开展营造良好工作环境。进一步规范基层党组织机构设置，加强党员活动阵地建设，配合政工人事部门做好党员的考核和民主评议工作。加强对党务工作人员的培训，全面提升系统党务干部业务素质和工作水平。

三、以转变机关作风为要求，积极推动文明机关创建

1、扎实开展“五大行动”。一是争创“四优”行动，即争创优秀领导班子、优秀领导干部、优秀共产党员、争做优秀公务员。二是干部职工文明素质提升行动，营造团结和睦的工作氛围，热情接待服务对象，提倡使用文明用语。三是机关文化建设和环境美化行动，办好“道德讲堂”，结合实际进行公务员道德教育，积极参与“五创提质”行动，保持办公场所清洁卫生。四是“三关爱”为主要内容的志愿者行动，即关爱社会、关爱他人、关爱自然。五是资源节约行动，包括节电、节水、节支等。

2、继续开展“百个部门联社区，万名干部进家庭”活动。协助螺丝港社区办好几件实事，努力把螺丝港社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。30名结对帮扶四类重点家庭的党员干部，要经常到社区、进基层认真听取群众意见、反映群众诉求，努力化解基层矛盾。到社区集中宣讲十八大精神，与社区联合组建志愿服务小分队，开展为社区和居民服务志愿行动。积极与楼区帮扶部门对接，与社区加强沟通，紧密联系，主动开展工作。

3、狠抓机关干部作风建设。认真学习宣传贯彻中央的“八项规定”、省委的“约法九章”和市委的“九条规定”，做到人手一份。开展“庸、懒、散、梗”现象治理，推行“有错无为问责”、“不换状态就换人”，进一步提升机关行政效能。扎实开展作风建设主题活动，在全市全面推广水稻集中育秧技术，压缩一季稻、扩大双季稻生产。积极服务“四三六”工程，落实责任，强化督查，推动农业科学发展。参与建设扶贫工作，在资金和项目上对扶贫点实行倾斜，建设文明、生态、富裕的示范村。落实“双联”工作要求，为困难企业排忧解难。继续做好科技特派员工作。

4、重视工会和妇女工作。坚持以党建带动工会、妇女工作，支持机关工会以关爱干部职工为落脚点，组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动，凝聚干部精神力量，增强机关工作活力。关心妇女切身利益，依法维护妇女的合法权益，认真抓好人口和计划生育工作。适时组织女干部体检、培训、考察，提高女干部素质，激励女干部立足本职岗位建功立业。

四、以加强制度建设为根本，推进党风廉政建设和反腐败工作

1、认真落实党风廉政建设责任制。实行“一岗双责”，加强责任分解和检查考核，进一步完善责任制检查考评机制，并把检查考核结果与目标责任制检查考评、精神文明创建、领导干部年度考核等工作结合起来，做好考核结果运用工作。严格执行党内监督条例和党员领导干部廉洁从政若干准则，坚持民主集中制，规范行政处罚自由裁量权，着力在重点领域和关键环节查找廉政风险点，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

2、推行党务公开。按照有关规定，对涉及组织建设、领导班子建设、党风廉政建设、中心工作任务、作风建设、机关管理等方面内容，采取召开会议通报、下发文件、公开栏公示、网络发布等形式及时公开，营造良好监督氛围。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，对组织认为应予公开或本人要求予以公开的，采取适当方式在一定范围内公开。

3、加强机关廉政文化建设。扩大廉政教育的覆盖面，开展多层次、多载体、多领域的机关廉政文化活动，推动廉政文化进机关，发挥廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用。认真组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，广泛开展党性党风党纪教育、警示教育和廉洁从政教育，加大勤廉典型宣传，教育引导广大党员干部常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。

二〇一三年一月二十九日