为进一步改进干部作风,密切联系群众,开展好党的群众路线教育实践活动,按照市委统一部署,农办系统各局高度重视“察民情、办实事、大走访、大调研”活动的开展,认真制定方案、迅速动员部署、细致开展走访活动,现将活动情况汇报如下:
一、领导重视、落实迅速,全面部署“大走访”活动。
(一)成立领导小组。
全市“大走访”活动动员会议下发后,各单位高度重视,把“大走访”活动作为贯彻落实党的群众路线教育实践活动,服务基层民生的重要举措来抓。各单位成立了由党政一把手任组长、副局长(主任)任副组长的“大走访”活动领导小组,领导小组下设办公室,由专门科室具体负责活动的组织和开展。
(二)制定活动方案。
农办各局按照市委文件要求,结合农口部门实际,紧紧围绕“听民情、惠民生”精心制定了活动方案,对“大走访”活动的目标、内容、步骤、要求和纪律等内容进行了部署,制定了任务分解表和活动时间安排表,保证各项工作落到实处。确定了走访活动内容:一是听民情。各单位按照市委走访办的安排进入到深入到联点社区全面走访,了解社区居民的生活现状和诉求,倾听基层老百姓对生产生活、政策落实、经济发展等情况的呼声。二是惠民生。农口各单位针对“三农”工作特点,将惠农资金和政策落实、抗旱救灾、种养和养殖业科技服务、动物秋季防疫与电子出证、养殖业环境污染整治和质量安全监管等工作列入到下农村进乡村走访和调研的重要内容。
(三)召开动员大会。
从8月6日至8月10日,农口各局分别召开全体党员干部会议,学习传达了全市“大走访”活动动员会议精神,对各单位“大走访”活动进行了全面部署,要求全体党员干部提高认识,积极参与,增强责任感,以实际行动落实活动要求。
二、领导带队、明确责任,确保走访入户率100%。
(一)网格划分、包干到人,保证全面。
农口各单位联点的社区有13个,主要位于老城区和破产改制企业的老宿舍区,社区的人员复杂、流动性大,房屋布局不成规律,没有楼栋的编号,对走访工作带来了很多的不便。各单位将全体党员干部分成若干小组,每组由单位党组成员亲自带队,然后依照社区网格化划分表,将各小组的走访片区定好,再由每组资料员(负责上传下达,收集整理每个组员走访的资料)将每个走访片区的楼栋分配给组成员,由各组成员逐户走访,上门征求意见建议,保证不漏失一户,确保入户率100%。市畜牧水产局10个党组成员带队,相关科室负责人参与,采取集中调研和分散调研的方式,深入到联点社区和基层走访,了解社区现状和基层养殖业相关情况,要求各组保证联点社区走访入户率100%,基层走访每组走访10家以上的养殖企业和养殖大户,确保走访的数量和质量,并形成专题调研材料。
(二)突出重点,关注“四类家庭”。
农口各走访小组在走访过程中,特别关注因病、因灾、因残、吸毒等特殊原因造成的困难家庭,并对有问题、有困难、有矛盾的特殊家庭进行登记造册。农办机关干部在柴家山社区走访时了解到社区目前有低保户73户,困难家庭21户。走访后,对“四类家庭”全部进行登记造册,并在这84户家庭中选择34个特别家庭,与农办全体机关干部结成“一对一”帮扶组。机关干部将长期与他们保持联络,给他们提供帮助和建议。林业局将“四类家庭”重点人员登记造册、明确专人结对帮扶。长江修防处拿出5000元对走访社区内15户孤寡老人、贫困家庭、残疾对象和下岗女工家庭进行上门走访慰问,让群众感受到了党的关怀和温暖。市供销社为三名社区考上大学的困难学生提供了1.2万元“金秋助学”帮扶资金,对13户四类困难家庭进行了一次慰问。
(三)关注内部职工生活,认真倾听离退休干部心声。
农口系统下属有很多破产改制企业,企业职工的生产生活也存在着诸多的困难。依托“大走访”活动,农业局陈刚副局长代表局党组以集中座谈、上门走访、医院看望、电话征求意见等形式对原乡镇企业局、农场管理局离退休老同志进行了一次全面走访。在认真听取老同志意见的同时,对老同志进行了慰问,当面解释和解决了一些老同志所提的意见和问题。气象局邹用昌局长一行利用上班期间走访在职职工,下班和周末时间走访家属区,不厌其烦、仔细倾听每一位在职职工和离退休老同志关于改进工作作风、文明创建等方面的意见和建议,并对家庭困难的干部职工家庭予以物质上的关怀和慰问。
三、深入基层、倾听民意,确保实效解民忧。
(一)走访户数统计。
到目前为止农口系统各单位共有113个小组进入社区走访,合计入户走访居民3421户,发放便民服务卡3000余张,回收有效调查问卷2100张。
(二)收集整理意见的情况。
通过走访,收集到群众反映的各类意见262条,这些意见绝大部分是重复出现的,主要内容涉及小区治安、环境治理、生活待遇、基础建设等方面。
(三)措施方案落实具体
农口各局将收集到的意见建议整理登记在册,对于社区居民生活保障待遇等意见,各单位积极联系相关部门,了解政策,对符合相关政策能办理养老、医疗保险、低保或者申请廉租房的居民,帮助他们与社区干部联系,按程序递交资料申请待遇。对不符合政策的居民做好政策宣传和解释工作。
对于居民反映频率最高的社区环境卫生问题,各单位对能现场处理的现场处理,涉及多个部门的则联合社区和街道办事处向相关部门反映申请。市农办联点社区柴家山胡家组居民区有一处下水道因为早年的设计问题堵塞已久,彻底改变需要城建部门进行全面改造,如今只能靠经常请人疏通解燃眉之急,但是居委会工作经费非常紧张。张群望主任了解到这一情况后,马上为居委会解决5000元疏通经费,并把下水道堵塞的问题和小区没有消防设施的问题记录下来,联合社区和街道办事处向城建部门、消防部门报告申请要求进行彻底改造。市长江修防处处党组书记、处长蔡冬华同志亲自带队,在酷署高温下,与同志们一道清除“牛皮癣”132处,清理垃圾和卫生死角22处。并对反映强烈的观音阁社区大坪高坎护栏(长60米、高1米)断裂、破损和社区下水道井盖更换现场制定维修方案,耗资2万多元,经过3天的施工,全面进行了修复。解决了社区多年未解决的安全隐患。市农机局局长熊树林、副局长刘勇等同志深入扶贫点华容县鲇鱼须镇两湖村指导抗旱救灾工作,并向该村捐赠了21台小型潜水泵,专门用于抗旱。市供销社为社区提供2.1万元资金,对部分小区道路下水道进行修整,目前已整改完成。并提供2万元资金为社区修建一处30平方米的活动阅读室,目前已动工。市铁山局帮助社区文明创建,支持创建经费2万元。
到目前为止农口各单位已经解决的问题15条,对口帮扶资金到位13.64万元。
四、尽职尽责、克服困难,用心沟通与群众心连心。
“大走访”活动正逢全市文明创建活动之际,农口系统全体干部将走访活动与文明创建活动有机的结合起来,两不耽误。因为走访的居民绝大部分白天不在家,我们的机关干部就在下班之后,匆匆吃个盒饭后迅速赶到社区进行走访。在与小区居民交谈中,干部们注意礼貌用语、注意行为举止,始终做到和颜悦色,和气交谈。有少数的居民不理解走访活动,言辞有些不快,甚至不让进门,我们的干部们就以一个普通居民的身份和他们聊家常,慢慢打开他们的心门,使走访顺利进行下去。遇到有些情绪激动的居民,对目前存在的问题有大的意见,我们的干部一方面认真听取他们的意见,并做好记录,一方面从政策方面与他们一起分析问题的来龙去脉,做好疏导工作,并承诺将他们提出的意见和建议按合法的渠道报送上去,争取得到解决。市水务局机关干部任泽晖和方腊梅,带领小组走访干部,利用居民下班时段和周末进行走访,经常走访到晚上八九点,用拉家常形式跟居民聊天、谈心,赢得小区居民的欢迎。通过走访,绝大部分的居民对政府的相关政策有了正确的了解,对政府的解决问题的流程有了初步的了解,有的居民由最初的抵触到全然的接受,并很高兴的表示欢迎我们以后常来走访。虽然我们的干部们辛苦了,但是看到居民脸上释怀的笑容,心里非常高兴。
五、总结经验、汇总意见,继续深化“大走访”活动。
通过走访,我们发现居民的意见主要集中在民生问题落实、社会治安、卫生环境、基础设施建设上,说明我们的政府部门在为民服务工作上还做得不够,一直还高高在上、眼睛没有往下看。在接下来的工作中,首先我们要“大走访”活动当成深入基层、深入实际、深入群众的介体,深入社区、居民小区家庭,亲手摸、亲眼看、亲耳听,与群众拉近距离、建立感情,切实做到为民服务。其次要克服畏难情绪,千万不能回避矛盾,本着边走边访边改进的原则,将在走访中遇到的难题和存在的问题进行剖析,想办法、出主意,不断改进。三是通过走访社会各界人士,把广泛收集意见和建设合并整理后,提出具体整改要求,待整改验收完毕,通过再次回访过程,对群众提出的意见和建议逐一回复。
通过此次大走访专项活动,我们做到了畅通民意诉求渠道,密切了干群关系。大走访活动的开展,为我市群众搭建了与干部密切接触的平台,让群众有话有说处,有问题有地方反映,诉求有人听,我们的干部也实实在在把群众反映问题记在心里,印在脑中,努力把群众最关心、最迫切需要解决的事关群众利益的好事、实事办好,从而理顺了民意,平了民怨,顺了民心,进一步牢固树立了党在人民群众心中的威信。
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